草原问题在历史上曾经困扰中央王朝两千年。
最终才在满清手里得到解决。
而满清解决的方法很简单。
第一拉拢上层给与特权和富贵让蒙古的上层贵族再也不用担心什么灾难和气候问题。
就算全族饿死他们也会活的非常好。
既然是这样那么上层就肯定会迅速腐化。
即使是那些精英也会因为荣华富贵而被收买。
而满清最厉害的还是针对下层的政策就是通过喇嘛教和减丁政策两条腿走路在钳制其中下层的同时麻醉和削弱他们。
更在政治上宣扬满蒙一体于是这个困扰了中国两千年的麻烦和问题得到了解决。
虽然有什么林丹汗曾经出来捣乱但终究也没有造成什么太大问题。
刘彻当然知道他没可能具备满清那样的条件。
但满清的成功经验也是可以借鉴一二的。
通过在濊人、楼烦人身上的实验让刘彻知道了一个真理这个真理就是——只要能吃饱肚子无论是中国人还是匈奴人都不会在乎自己的统治者是谁！
尤其是草原民族出了名的有奶就是娘！
讲道理的话其实游牧民族身上的奴性是非常深重的。
甚至可以这么说——没有主人他们甚至很难活下去！
所以现在的刘彻已经越来越信心解决草原问题了。
无非就是在参照满清的成功经验的基础上加大对匈奴的分化瓦解和洗脑力度。
归义单于夏义就是一个非常不错的小白鼠。
“夺取龙城后朕将会命归义单于都龙城……”刘彻笑眯眯的对着将军们：“以忠勇军和楼烦胡骑为其左膀右臂用鲜卑与乌恒骑兵为其王庭护卫……”
“至于那老上与冒顿之棺椁即使朕不说乌恒人和鲜卑人也会挖的……”
在历史上霍去病做的最出色的不是封狼居胥山。
而是指使乌恒小弟挖了冒顿和老上的棺椁挫骨扬灰！
由此使得乌恒人再也没有退路只能甘心给汉家做狗。
不过可惜霍去病英年早逝使得原本被牢牢拴住的狗链子松开不然以霍去病的性格肯定会不断利用这一点让乌恒人当炮灰去跟匈奴纠缠、死斗。
打到最后两败俱伤汉军再出来捡便宜！
这也是霍去病最让匈奴人畏惧和害怕的一点。
比起他舅舅卫青霍去病更狡猾更冷酷也更无情！
如今刘彻手里可谓是拿着一把好牌他当然知道怎么打更有利了。
让夏义带着乌恒人和鲜卑人在楼烦胡骑和忠勇军的辅佐下攻陷龙城。
以鲜卑和乌恒对匈奴人尤其是老上和冒顿的仇恨值一旦龙城被打下他们肯定会掘墓挫骨扬灰！
这样一来夏义、楼烦胡骑还有忠勇军、乌恒、鲜卑就全部都绑上了汉家战车。
他们只能跟着汉室一条道走到黑。
最重要的是在这一过程里很显然匈奴人的仇恨全部都会被夏义拉走。
在没有干死夏义前匈奴人不会来侵扰汉室。
至少侵扰烈度会降低！
这就给汉室时间来准备与匈奴的最终决战！
刘彻现在连战场都选好了——浚稽山！
或许明年或许后年刘彻就会抓到一次机会与匈奴人在浚稽山打一场决战。
毕其功于一役彻底消灭匈奴主力。
争取将战争结束！
将军们虽然不知道刘彻心里的战略意图但他们此时看着地图也都纷纷点头。
天子描绘的前景众人自然都清楚。
这确实是一个让匈奴人自己狗咬狗的办法。
虽然说有不少人其实是真的觉得没有必要这么麻烦的。
大军堂堂正正碾过去就是了。
匈奴人不服？那就来打啊！
但这种话他们却是不好意思说出来毕竟中国人还是很讲仁义礼恕的。将军们虽然不在乎但他们害怕舆论谴责啊。
想当年伍子胥挖了楚王的坟墓鞭尸至今被人唾弃和非议。
当然最最重要的还是大家心里面都很清楚汉家的目标绝不是打垮一个匈奴。
匈奴只是大家征途路上最大的一块拦路石而已。
打败匈奴只是第一步未来还有更多的无数的敌人等着大家伙去征服去击败！
所以虽然许多人心里面有些不舒服但都还是捏着鼻子同意了刘彻的方案。
既然天子将龙城交给了外人那么……
大家伙盯着地图上的居延泽就纷纷流起了口水。
比起龙城其实居延泽在将军们眼里的重要性更高。
龙城不过就是因为有老上单于和冒顿的棺椁在所以有吸引力（现在汉家将军们还不知道龙城是通向浚稽山的门户这是因为情报限制又没有卫星……讲老实话若非刘彻是穿越者恐怕也搞不清楚这一点毕竟草原太浩瀚了假如要靠人一点一点去探索没有个几十年根本搞不清楚草原的地理地貌）。
但那居延泽却是控扼进出河西走廊的要道！
而且当地的情报汉室已经搞得非常清楚了。
特别是在浑邪人投降后汉家现在甚至连居延泽的全图都已经勾画了出来。
是以在刹那的犹豫过后众人纷纷主动请缨。
“陛下臣请为先锋为陛下窥探居延泽……”细柳营都尉偏将军卫驰立刻就出列说道。
“陛下臣觉得还是吾虎贲勇士更适合担此重任……”剧孟也拜道剧孟现在迫切的需要一个机会来证明自己。
毕竟现在他的小弟程不识都已经借着高阙之战成名了。
如今程不识已经官拜前将军腰配两千石之绶几乎已经预定了卫尉之位。
而他这个大佬却越发的沉沦了。
至今都只是一个虎贲卫都尉而已。
再这么下去剧孟怀疑自己恐怕未来前途堪忧！
“臣有大将李沮可为陛下解忧！”执金吾郅都适时的保举了自己的亲信。
就连义纵也忍不住道：“陛下臣也有虎将数员可堪大用……”
任何一个派系自然都不能只靠老大。
最最重要的就是老大吃肉下面的人要吃骨头甚至还得分肉。
不然谁跟你混啊？
但刘彻听着却是微微笑着没有答应任何人的要求。
这很好理解——他并不打算再用过去一直驰骋沙场的老将了。
因为他需要平衡。
不能让任何一个山头独大！
“朕今天召集诸卿除了告知诸卿朕将发动龙城之战外最重要的一件事情还是朕想与诸卿谈一谈如今国家的斩首积功制度的利弊……”刘彻将那个话题放过转而谈起了他一直想改革的现行军功计算方式。
汉室目前施行的军功统计和计算方式还是商鞅给秦人设计的那一套。
斩首积功论成败制度。
对军官只计算净斩首数字来判定军功而对士卒则只计算其斩首多寡。
这套制度在过去两百多年来已经暴露了许多问题了。
譬如秦人留下的档案里就屡次出现过各种有关在战场上为了首级互相残杀的案例。
正是吸取了这个教训加之为了创造就业刘彻才在军队里特别是野战军团之中大力推行军法官制度。
到现在汉军的五大主力野战军团和羽林卫、虎贲卫的军法官基本配置到了司马这一级别。
换句话说就是大约两百五十名士兵就分配一个军法官来统计和核算他们的军功。
即使如此有关军功的纠纷也依旧层出不穷。
而且现行的军功计算方式其实存在很大的问题。
甚至出现了悖论。
旁的不说在激烈的战场上你怎么判断这个敌人是甲而不是乙杀的？
你又怎么知道这个脑袋应该归属强弩部队还是陌刀兵呢？
马邑之战和高阙之战中因为首级纠纷而引起的官司就超过了一千起。
其中有不少官司直接打到了廷尉甚至刘彻面前！
这无疑浪费了无数的人力物力而且极不合理！
更重要的是有失公平！
在军队里公平很重要！
特别是对下层士兵来说每一个军功都弥足珍贵！
军功不平等很伤士气！
而且不利于团结！
高阙战场上就发生过强弩部队和陌刀部队争功最后在回师的路上发生械斗的大事情！
将军们当然也都知道现行制度其实存在很多不合理的地方。
特别是那些负责后勤的将军以及强弩部队对于现行军功制度极为不满。
后勤部队不止一次发过牢骚了——讲道理的话军功章也该有我一半吧？
但结果算到我们头上的却经常是零……
我们辛辛苦苦的运输粮草转输军械失期就要掉脑袋路上粮草和军械损耗稍微一多就要挨训斥。
但结算的时候我们捞到的东西却少的可怜！
而强弩部队的怨气则是更大的！
因为他们常常勇敢作战但战后的首级算下来却经常只能分到一小部分——其他脑袋都被骑兵和材官们抢走了！
是以刘彻的话刚刚说完立刻就有人开始哭诉了。(未完待续。)【本章节首发沧元图书网,请记住网址（https://Www.CangYuanTuShu.Com）】