在少府官吏的带领下刘彻的御驾撵车浩浩荡荡的驶进一座村庄之内。
这座村庄名为‘甲里’。
跟现在多数汉室农村一样这甲里的屋舍大都是用竹子或者木板搭建起来的。
能住砖瓦房的不是地主就是官宦。
汉室的竹屋设计很有意思。
基本是分为上下两层上层住人下层是牲畜圈。
而且多数屋舍在设计上采用了木梁承重的设计。
这样的设计使得在实际上汉代大多数建筑物的墙壁本身并不承重只作为隔断之物。
换句话说哪怕墙壁倒塌了房屋也不会崩塌。
刘彻饶有兴致的透过撵车的车帘观察着外面的农舍。
听着农舍里的牲畜圈中传来的猪羊牛的叫声刘彻只感觉心中暖洋洋的像吃了蜜糖一样甜。
农民能有余力去饲养牲畜特别是猪牛羊这样的大型牲畜本身就证明百姓的生活已经保持在温饱线了。
若连自己的肚子都填不饱他们哪来的余财和能力去养猪牛羊？
少府可以在其他方面作假譬如把这村子里的谷仓都填满粟米和小麦让人把村庄内外的道路和卫生清理一遍给小孩子们穿上新衣裳。
但少府的官僚绝对不会去其他地方牵来牲畜放到农户的牲畜圈。
不是他们不能而是他们想不到。
撵车在村子里的一个砖瓦房附近停了下来少府令岑迈过来请示道：“陛下甲里三老在车辕外恭请圣安！”
刘彻微微掀开车帘就见百余名民众整齐的在一位拄着拐杖的老者带领下在道路两侧跪成两排。
刘彻连忙道：“快去请长者平身……”说着他自己也是连忙在宦官们的搀扶下。走下撵车。
在汉代三老阶级的地位甚至要高于士大夫阶级。
当然通常担任三老的人基本都是出自士大夫阶级。
宋明的‘读书人’阶级。团结起来。能让官府噤声连宦官集团都害怕。
你以为这样就牛逼了吗？
但汉代的三老更牛逼！
宋明的读书人还要靠舆论绑架和挟持来威迫官府。
但汉代的三老的阶级却完全不需要这样做。
他们的政治地位有法律保障有全社会的支持和承认以及尊重。
汉太祖高皇帝刘邦曾经亲自拟定诏命。布告天下：吏民敢有骂三老者。逆不道！许（三老）出入官府节弟行驰道中；（三老）列市贾肆勿租比山东复！
这个诏书的意思就是不管官员还是百姓胆敢侮辱、辱骂三老者一律视为‘大逆不道’。三老准许自由出入除皇宫外一切官衙帅帐行走在包括御道在内的所有道路。任何人不得阻拦三老做生意开店铺任何人不得向其征税三老所种的土地以及三老的家人终生免除一切赋税待遇与山东老兄弟看齐。
而在汉代山东老兄弟就跟天朝的老红军老八路老新四军是一个地位。
与汉代的三老相比宋明的读书人阶级战斗力简直弱爆了。
所以即使刘彻这个皇帝在一位三老面前也要给予其必要的尊重和优待。
以显示天子尊老敬老养老的态度与汉室国策‘以孝治天下’呼应。
换句话说只要汉室还坚持‘以孝治天下’为根本国策三老的社会地位与政治地位就有足够的保障。
但与宋明的文人集团相比汉代的三老阶级却几乎没给国家和官府找过麻烦。
答案很简单。
在汉代想当三老有一个硬性条件。
这是刘邦规定的。
三老必须年满五十岁有修行能率众为善。
在这西元前人均寿命不足五十的时代一个人能活到五十岁基本就要考虑自己的后事安排了。
这样入土半截的老人无论是思想还是行为都必然日趋保守。
这样的人纵然给他特权也不会跟年轻人一样想要靠着这特权博取功名利禄大好前程。
特别是许多三老都曾经是某地实权致仕官员。
退下来后他们甚至可能会用自己一生所得做一些造福乡梓的事情。
譬如修桥铺路、整修水利甚至开办一些原始的私塾教育乡中子弟。
像刘彻现在的内史田叔数年前致仕在家时就带着乡中子弟开挖渠道整修道路忙的不亦乐乎。
这甲里的三老也是如此。
这位三老名曰王政。
今年六十三岁生于楚汉争霸之时少年时曾从长安名士浮丘公门下听讲。
这位浮丘公来头极大。
他是荀子的嫡传弟子秦汉之交时天下闻名的名士巨子。
门下弟子桃李满天下。
如现在汉室鲁儒派的领袖申公楚儒派的开创者楚元王以及楚元王之子楚夷王俱曾在其门下听讲。
这位浮丘公在历史上虽然地位不显甚至鲜有人知道。
但是倘若没有他。
儒家现在的情况可能不比墨家好多少。
这王政当初在浮丘公门下听讲时资质不是很好因此成就也不大。
靠着师兄弟们的提携才最终混了个县丞。
旁人当县丞少说也得捞个十万八万再致仕回乡。
但王政为官却是极为清廉。
当了近二十年县丞依然是两袖清风甚至连官服都是缝缝补补的。
致仕回乡后甚至因为没有了俸禄只能卖掉家里的田产。
这可真是个悲剧！
但随后地方官就发现了自己治下出现了这么一个致仕后居然不得不变卖家产度日的同僚。于是将他的名字上报到内史内史又报给丞相府当时主政的丞相是故安候申屠嘉申屠嘉大手一挥就将此人放进了上林苑。任命为这思贤苑中的三老。
当然。那个时候思贤苑还不叫思贤苑。
恩这又是个喜剧了。
刘彻想着王道昨天报告的关于这位三老的资料心里也是一叹。
这汉室的公务员工资看来是时候增加了。
不然这清官一声清苦甚至连家人都养不活。临老了甚至不得不变卖田产。
这岂非是鼓励人贪污？
而且。官员俸禄确实是很低。
一位千石县令一岁俸禄不过一千石粟米外加些赏赐以及来自刍稿税的补贴。
撑死了也不过折合一万钱的收入。
平均月俸不过千钱。
当初故丞相申屠嘉位于人臣顶端的堂堂列侯家中下人、仆役。居然不过十人！
前世时现在的丞相周亚夫。最后之所以绝食而死是因为他儿子倒卖军械被人举报。
那他儿子为何要倒卖军械呢？
答案是他儿子觉得老爹身体越来越不行了得为后世准备赚点丧葬费用不能让老爹到了地下还跟在人间一样清苦。
申屠嘉、周亚夫尚且如此可想而知其他不贪不拿的人过的是什么日子？
所以汉室现在朝野上下贿赂成风甚至宫廷之中都存在无数钱权交易就可想而知了。
刘彻一直在寻找一个机会光明正大的给官员们加薪。
当然刘彻知道加薪不能解决贪官的问题。
该贪污的人你就算给他加薪一百倍他也照贪不误。
但起码不能让好人白白遭罪。
况且加薪后说不定能挽救一些本来不愿贪污的人呢？
譬如考举后担任地方官员的士子们。
现在他们倒是还可以凭借理想和热血而奋斗。
但理想与热血和激情又不能当饭吃。
时间久了刘彻担心这些人也会被先下的官场同化。
而这次视察是个不错的机会！
带着这样的念头刘彻走到那位三老跟前亲手将之扶起来道：“长者折煞朕了快快请起！”
又对百姓们道：“父老乡亲们快快请起罢！”
这思贤苑就是刘彻最后的大本营老巢和最坚固的要塞。
作为刘彻太子时的封地潜邸之所。
毫不夸张的说哪怕全世界都背叛了刘彻这里生活的百姓依然会坚定的支持和拥护他。
这是被历史证明的事实。
前世刘荣被自杀后最后为刘荣守陵和祭祀的人是来自其太子苑的百姓。
历史上武帝太子刘据兵败自杀前最后为其尽忠的部下也是来自其太子苑的兵将。
自然而然刘彻也对这些自己的死忠、脑残粉有着格外亲切的感觉。
‘父老乡亲’这四个字即是刘彻对这些人的报答。
不要小看了这四个字。
这天下谁敢为难皇帝的父老乡亲？
不想混了吗？
最起码这些人从此就将远离一切苛捐杂税甚至会有上层的官吏主动照顾他们。
这个世界永远不缺乏捧臭脚和拍马屁的。
三老王政巍颤颤的站起来驻着鸠杖（又称几杖因其柱头常常雕成鸠型所以俗称鸠杖）对着刘彻一拜道：“臣政拜见陛下愿陛下千秋万岁……”
刘彻低头打量了一下王政的模样。
这位三老的模样已经是苍老至极了。
满脸都是皱纹甚至连身子也是干干瘦瘦的持着鸠杖的双手更是如同老树皮一样干硬。
对于这样一位终生恪守本份的人刘彻素来是非常尊重的。
虽然根据资料显示这王政当官的时候政绩和能力并不突出。
他与已经告老的紫光禄大夫石奋一样是靠着勤勉和本份为官。
只是他命没有石奋好终其一生在仕途上成就有限。
即使告老以后。担任三老也没带着百姓做出过什么显著的成绩。
他就像这个时代多数的老人一样忠诚、勤勉、节俭、本份、踏实。
不过这样也怪不得他们。
每一代人有每一代人的特征。
石奋、王政那一代人。入仕之时。当朝秉政的人叫萧何、叫曹参、叫王陵。
这三位汉初名臣有着一个共同的特征：爱用老实人。
甚至曹参为了推行他的政治理念故意成天酗酒不理政务将大权下放让地方自治无为而治。
上有所好。下有所效。
刘彻至今所见到从那个时期走过来的大臣、名人。基本上都或多或少的不可避免的有着相同的特征。
“长者年齿几何啊？”虽然早已知道王政的岁数但刘彻还是装模作样一脸真诚的问道。
“回禀陛下老臣年已六十有三！”王政叩首答道。
刘彻连忙让王道扶着他不让他再这么跪拜下去。
这老者身体很不好万一要是在叩拜过程中出了事情那就惨了！
“长者是秦末出生啊……”刘彻感慨了一声。对左右大臣道：“想当初高皇帝兴义师。除暴政扫群雄打下这汉家江山才有了今日的太平时光啊朕见长者就不由得的回想起了当初那些追随高皇帝打天下的元老勋臣功臣列侯可惜朕年少未能识诸臣之相！”
“陛下思慕祖宗之功至孝也！”周围的马屁精立刻就拍马称赞。
刘彻却挥挥手制止了这群马屁精的拍马将少府令岑迈叫过来命令道：“岑卿朕思慕太祖功臣惜哉当世元老凋零所存于世者不过故安候申屠嘉北平侯张苍等寥寥数人朕以为若不趁着这些元老勋臣在世还有人可以佐证、可以记录、可以垂询待其故去恐后世子孙再不识先祖之功不明祖宗筚路蓝缕艰苦创业之难！”
“朕命汝为凌烟阁大使持节征询天下元老功臣故旧部曲为高皇帝一百零八列侯做传著于竹帛明于天下再诏能干巧匠为高皇帝功臣于上林苑中择址勒石刻像使功臣之名永垂青史功臣之貌永存人世！”
岑迈一听大喜特喜立刻就跪下来拜道：“陛下思慕祖宗之功下诏列书作传颂扬功臣明忠贞上下尊卑臣迈愚钝不明所以愿以此渺渺之身为陛下肝脑涂地鞠躬尽瘁誓起凌烟阁！”
虽然岑迈很清楚他要是去做那个所谓的‘凌烟阁大使’肯定就要卸任少府之职。
但是……这凌烟阁大使……
这可是天大的肥差最好的镀金之旅！
毫不夸张的说干完这一票那他岑迈就等于拥有了一张通向三公的通行证了！
这还不止！
为功臣修书作传勒石刻像。
这要得到多少列侯世代富贵的贵人的人情啊。
这事情办完不出意料他岑迈及其家族后代都要受益无穷！
只是唯一的问题是……
岑迈抬起头看向刘彻迟疑片刻后问道：“陛下臣迈昧死以奏：高祖功臣中淮阴、梁王彭越燕王卢绾如何处置臣愚钝不明所以又诸吕乱贼何以自处？臣以不明敢请陛下明示！”
这可是很要紧的事情！
老刘家虽然不玩文字狱但是这些敏感的事情也没人敢触动。
刘彻也是迟疑了一会。
感觉这些事情确实很棘手。
要论功这些人一个都绕不过去需要给出一个说法来。
淮阴侯韩信战功卓著说句不夸张的话汉室建立的过程中若无韩信可能会非常艰难。
梁王彭越就更悲剧了。
这位秦末群雄中的巨头本来就是割据一方的人物。
楚汉双方都要拉拢他但他最终选择上了刘邦的贼船上了船再想下就难了。
而且刘邦杀彭越至今仍然为人诰病。毕竟彭越当时并没有想造反。
刘邦杀彭越的理由是‘反形已具’。
但到底反形在那里？刘邦就扯东扯西简直与后世米帝推翻萨达姆号称伊拉克有大规模杀伤性武器的借口有的一拼。
而且更重要的是。当初刘邦本来已经逮住彭越。经过了廷尉审理事实清楚证据确凿彭越并无任何谋反的意思与动作！
本来彭越都已经被刘邦释放了。
但是吕后在中间插了一手劝告刘邦：彭越是英雄既然已经得罪了。索性杀了吧。
于是。彭越就悲剧了……
这个事情不管是石渠阁里的太祖起居录还是史家记载民间故事都有传说。
假如说彭越什么的还可以打个马虎眼的话。
那么诸吕就是没法子打马虎眼。混过去了。
不要以为诸吕外戚都是草包都是废物！
那是汉室长久以来的宣传给人留下的印象。
历史是胜利者书写的嘛。
失败者。自然会被贬低一无是处！
但是吕氏外戚的军功与战功却是想抹杀也抹杀不掉的。
譬如周吕候吕泽战功之高韩信也不能比功劳之大萧何也不如。
汉家江山至少有三分之一是吕泽带兵打下来的！
假如说吕泽的侄子、儿子们是虎豹的话那吕泽就是当之无愧的狮王！
什么陈烯什么靳歙、丁复、傅宽、蛊逢这些战克之将都是吕泽的小弟。
吕泽在世时正面刚过秦军踢过项羽摆平过韩信。
即使后世的史记太史公司马迁再怎么避讳再怎么掩饰再怎么用春秋笔法也不得不在《史记》中写下周吕候‘发兵佐高祖定鼎天下’这句话。
最典型的例子就是刘邦彭城大败输掉了最后的**就差裸奔了。
是吕泽在下邑收拢败兵安定人心团结部将激励士卒联络彭越从而有了中国历史上有史以来最大的翻盘！
想厘定历史吕泽就绕不过去。
就像后世天朝想厘定解放军的战史你绕的过永远健康那座大山吗？
刘彻闭目沉思一会然后道：“淮阴、周吕作传刻像不名！”
嗯后来宣帝刘询也是这么对待霍光的。
意思是功劳我承认但是你丫就是个罪人要知道直到西汉末代皇帝西汉政权依然在拼命绞杀所谓的‘霍逆余孽’直至东汉刘秀重新厘定历史才认可了霍光的功劳在那以前霍光这个名字连提都不能提。
“梁王彭越……”刘彻看向远处长长的出了口气老祖宗做错了事情也不是不能承认的嘛刘邦后来不也下令厚葬彭越了？况且刘彻现在连项羽都原谅了承认了他反秦的功劳总不能再揪着彭越的小辫子不放吧？
在政治上有时候承认一些错缪也没什么大不了的。
杀错了就杀错了呗！
反正梁王彭越在民间早就被平反了历代汉室天子也都有认可之语。
刘彻也不过是做个最后的总结而已。
当然了祖宗的颜面还是顾忌的。
这个时候就需要一些春秋笔法了。
刘彻于是清了清嗓子道：“赐谥曰：梁荒王命河南郡有司重修陵墓以诸侯王礼遇之许三户守陵之人！”
于是下面的人立刻就闻弦歌而知雅意纷纷叩首道：“谨遵圣意！”
所谓荒王谥法有曰：好乐怠政曰荒淫于声色怠于政务也。
跟彭越后来倒是挺相合的。
更重要的是天子的意思已经很明显了。
你们不要揪着彭越的死不放嘛……
多写其功劳写他的战功至于死因嘛一句话就可以带过不要多提不要多写也不要多问。
实在不懂可以去请教一下史家什么是春秋笔法。
韩信、彭越、吕泽这三个最大的地雷既然已经排除了那么其他敏感人物就好处理多了。
“卢绾仍以长安候记之勒石画像。勿有避讳功是功过是过自有青史明辨！”对卢绾老刘家还真没任何愧疚。真要说起来。对不起老刘家的人应该是卢绾才对！
况且。现在卢绾的后代在匈奴为东胡王。
这个抗匈统一战线还是要努力维护的嘛。
甚至为了统战需要给卢绾脸上涂些金子也不无不可。
“长沙王吴苪单列一传。号为世家。做长沙王世家一书直抒汉家礼遇功臣之厚！”刘彻负手吩咐着。
这又是为了统战需要了。
是做给三越看的。
让三越的贵族们知道老刘家还是很大方的放心亲汉吧朝廷不会亏待你们！
另外则是考虑到了可能接下来还需要用到吴苪的大名去说服和拉拢越人部族首领。
别看吴苪死了这么多年了但在三越境内。奉吴苪为主的部族也还是有许多。
“诺！”岑迈立刻叩首拜道。
刘彻点点头。嘱咐道：“卿记得此事要与朝野诸臣士大夫广泛商讨征询意见……”
这话就说的太露骨了。
意思是要是某人大家反对的太激烈那就不要为难了。
这历史毕竟是胜利者书写的。
而现在的胜利者毫无疑问就是朝堂诸公。
万一要是韩信啊吕泽啊什么的实在反对声音太大就不用管了。
刘彻才没那么傻为了历史问题闹得朝野分裂玩出一个大礼仪啊党争一类的麻烦。
“诺！”
刘彻满意的点点头。
他相信今天以后民间一定会广泛流传‘圣天子思慕功臣’的故事。
就让吹捧和神化来的更猛烈一些吧！
顺着这个由头刘彻就又道：“昔者功臣佐朕皇祖底定天下开太平盛世今宇内安宁糜有兵革此士大夫百官群臣之功也功必赏过必罚此先王之教！”
“拟诏：朕闻上古圣王治世必酬功臣……今士大夫佐朕治理天下夙兴夜寐勤勉诚恳乃有宇内方宁朕虽不德亦愿与之同享天下盛世自今以后百官臣工凡有所任皆在其俸禄之外别列两项曰：津贴曰绩效。
津贴者视秩比俸禄高低予以补贴请有司议之定其员额多寡。
绩效者赏也以其治下去岁所得赋税较之前岁所增之数取百一之数嘉之！”
这官员的工资肯定是要增加的。
不加不行。
又要马儿跑又想马儿不吃草那有这么简单的事情？
千里当官最后落得个晚年不保这样的傻事谁愿意干？
比起工资多支出的那点钱这上下其手贪墨的数量可能是百倍千倍！
因贪污和中饱私囊造成的损失那就更不用说了。
刘彻至今记得那河东郡郡守周阳由造的孽以及河东郡官场的糜烂程度。
想要避免这样的事情再发生甚至蔓延到全国。
就必须要加强监管和监督更要增加下面人的收入。
不然没有好处谁跟着你混啊？
老婆孩子都养不活傻子才会当清官！
当然仅靠增加工资是避免不了贪污的。
所以才要再加个绩效奖。
根据官员治下gdp增长的数额（现在主要体现在税赋上）来给予分成。
虽然不过百分之一。
但一个大县户口一两万每户都增加百分之一的税赋额度那钱就不少了。
津贴是作为官员的生活补贴而绩效则是奖励其努力工作。
更重要的是刘彻清楚的认识到了在这西元前的封建社会妄想着以一人之力就让天下人都跟着你走那是做梦！
必须要有一个稳固的坚实的统治集团来帮助他辅助他完成他的梦想。
而这个集团必须是也只能是他一直讨厌和提防的官僚集团。
官僚集团没有好坏。
只有坏和更坏之分。
而且随着时间的延续官僚集团必然会把手伸向其他地方。
正如历史上发生过无数次的情况一样。
开国之初官僚们都很老实随着时间的延续它越来越腐朽越来越堕落越来越贪婪。
就算隔着十万八千里你都能闻到它们身上散发的浓烈刺鼻的腐臭味道。
不仅中国如此西方也是如此。
想要避免官僚集团最终堕落成无可救药腐朽至极忍无可忍的反动集团。
唯一的办法是尽量保持它的活力让它的大部分肌体保持活力有着新陈代谢有着新鲜血液。
让它不再是一潭死水而是有着外界的活水流入。
可惜这是人类无法做到的事情。
官僚集团天生就自带瘟疫任何人进了这个集团只能拼命抵御其他腐死组织的侵蚀和影响。
强如天朝太祖也只能让这个集团在其在世时收拢爪牙蛰伏片刻但一个不小心它们就又跑出来了。
刘彻自认为自己连天朝太祖的一个指头都不如。
自然不会做那个净化官僚集团完成人类不可能完成的任务的梦。
他唯一能做的是在自己活着的时候拿着鞭子和刀子鞭打和监督官僚集团让它的大部分组织保持一定的活力。
但是你要不给好处拉拢官僚们不占据大义名分在舆论上压制他们。
显然没办法办到这些。
基于种种考虑刘彻决定学习后世的公司管理吧给下面的经理和部门主管一定的股权激励。
百分之一的新增赋税额度奖励即能刺激那些真正有能力办事的官员认真履行自己的职责同时也能在一定程度上阻断官僚集团与地方豪强的同流合污。
因为很显然在农民身上是没办法收到太多的赋税的。
只有那些富得流油家产百万、千万甚至万万奴仆数以百计的大地主、大商人才是真正的肥羊。
官员们想要多得绩效奖就一定要看死了这些家伙。
新增赋税越多他们拿到的奖金也越多而且升官也更快。
当然跟任何政策一样这个政策有着很多风险。
譬如说肯定会有官员拼命剥削和凌迫百姓。
也肯定会有官员干出许多为了政绩而政绩的事情。
类似的故事早在穿越前刘彻就看多了看腻了。
像天朝的那些拆迁书记挖坑市长拿出花名册随便点一点没有一千也有八百。
对此刘彻的应对是加强御史大夫衙门的权威和监察御史的独立性。
并且准备在御史大夫衙门下增设刺史部门专门监督地方郡县的赋税和财务情况。
同时逐步扩大和加强绣衣卫的组织、人员强化特务政治。
另外就是逐步从考举出来的士子中选择那些被证明过有能力的人去担任地方亲民官逐步淘汰现有的官僚。
毕竟比起旧官僚们新官僚们无论是良知还是道德都大大超越。
至少考举出来的士子在地方做官这一年多以来绣衣卫总共才报告了十几起贪墨不法行为。
当然加强民间监督能力也是势在必行。(未完待续。)
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