杨亦赫对于北溪钢铁厂的不满由来已久但真正让他牙痒痒地产生整顿北溪钢铁厂的想法只是最近一年多以来的事情。
去年中央全会通过了关于经济体制改革的决定核心内容可以用四个字来概括就是“简政放权”。
在中国中央与地方的职责划分格局经历过若干次反复有时候是中央控制大权有时候则是把权力下放给地方。改革开放以来中央的政策总体上在朝着向地方分权的方向发展而去年的经济体制改革决定则明确提出了扩大地方自主权的原则。
借着这股春风全国各地掀起了轰轰烈烈的建设高潮地方政府想方设法筹措资金开工建设各种项目。加上乡镇企业的异军突起全国的基本建设规模不断膨胀出现了极其红火的局面。
在这一片繁荣的背后如杨亦赫这个级别的地方领导却能够清楚地看到繁荣的基础是非常薄弱的。要搞基建除了资金之外还需要原材料的支撑其中尤以钢材最为关键。在过去的这一年中全国成品钢材的产量仅3600万吨扣除保障国家重点建设项目所需要的部分最终能够落到地方政府手里用于基础建设的钢材可谓是杯水车薪。
在国家计划内钢材不敷使用的情况下地方政府想获得钢材不外乎两条路径一是从国外进口二是动员本地钢铁厂扩大生产规模多提供计划外的钢材以满足地方需要。安河省不像沿海那些省份一样有较多的出口外汇提留因此进口钢材这条路是走不通的余下的办法就是让省内的钢铁厂挖潜革新增加产量。
带着这样的想法在省里分管工业的杨亦赫跑遍了省内的各家钢铁厂拉下副省长的面子。好言好语地向那些厂长们化缘请求他们扩大生产。各家钢铁厂的厂长当着他的面都是把胸脯拍得山响只差咬中指写血书保证了。但在说完这些豪言壮语之后紧接着就是一大堆的困难。什么资金不足啊、设备落后啊、原料紧张啊……归结起来就是一句话：没戏！
如果只是一家钢铁厂这样向杨亦赫叫苦他自可不予理睬甚至下狠手免掉厂长的职务另聘贤良来担纲。但全省所有的钢铁厂像是约好了一样连说出来的理由都是大同小异杨亦赫就没法处置了。他甚至有些怀疑是不是钢材问题的确是一个无解的问题安河省就不可能解决这样的困难。
这次与岳国阳同来北溪处理矿渣的问题杨亦赫有一个意外的收获那就是从岳国阳的嘴里听说了一个能够创造神奇的秦海。据岳国阳介绍。秦海白手起家在没有要国家一分钱支持的情况下盘活了关停已久的平苑钢铁厂现在这家厂子的生产蒸蒸日上据说已经打算增添设备扩大规模了。
杨亦赫不知道秦海是如何做到这一点的。但本着病急乱投医的想法他还是打算与秦海聊一聊看看这个年轻人是不是有办法解决安河省的钢材短缺问题。杨亦赫一向是相信这个世界上存在天才这种生物的所以他并不认为秦海的年龄是什么硬伤。
听到杨亦赫的要求秦海沉吟了片刻说道：“北溪钢铁厂的问题根本上并不是一个技术问题。而是一个……体制问题。”
说到体制问题的时候秦海有些犹豫不知道这种话说出来会不会让杨亦赫觉得不悦。当年的官员很时兴谈体制改革但却很讳言体制缺陷。这听起来似乎有些矛盾但这样的矛盾的确就是广泛存在的。比如说大家都知道计划体制在当时是束缚生产力的重要原因。但在说到改革思路的时候却没有人敢直接否定计划体制只能掩耳盗铃地说要搞什么“有计划的商品经济”。
作为一名穿越者秦海非常清楚当年全国性的原材料短缺根源何在但解决问题的思路却是超前于时代的。他不知道这样的思路能不能被杨亦赫这样的老干部所接受。
“体制问题怎么讲？”杨亦赫说道他对于秦海的话并不觉得意外因为有些问题也是他曾经思考过的。
既然开了头秦海也就不客气了他说道：“首先不合理的价格体系是造成钢铁厂缺乏生产积极性和难以进行设备改造的主要原因这一点杨省长应当听说过吧？”
“我听说过但是……这个问题恐怕不是省里能够解决的。”杨亦赫苦笑了。
在计划经济年代里市场上的一切商品价格都是由国家规定的企业没有定价权。改革以来国家陆续放开了农产品和轻工业产品的价格但始终不敢放开重工业产品的价格。因为后者处于产业链的上游一旦放开就会导致下游产品的连锁涨价产生不可预料的社会风险。
可是这样一来就出现了轻重工业产品价格的不协调。轻工业品价格不断上涨使全社会居民的生活成本不断提高。而重工业产品价格维持不变就使得重工业企业的收入无法上升。在这种情况下重工业企业生产得越多就越亏本有限的一些利润用来支付职工工资都显得捉襟见肘哪里还有闲钱来更新设备、改进技术。
解决这个问题的出路只有适时地放松对重工业的价格管制让重工业产品价格逐渐提高以便让重工业企业获得扩大再生产所需要的资金形成良性循环。而要做到这一点的确不是一个省能够做到的。钢铁厂要进行生产同样需要国家通过指令性计划调拨矿石、煤炭等原材料因此要想跳出计划的管理是不现实的。
“第二个方面就是国有企业的内部机制问题要提高工人的工作积极性促使他们提高技术水平必须有更灵活的机制。这一点我在平苑钢铁厂进行了试点并且取得了成效。不过我敢保证北溪钢铁厂是不可能采用这样的机制的。”秦海继续说道。
平苑钢铁厂从实质上说已经不是原来那个国营企业而是秦海名下的私人企业。在平苑钢铁厂秦海推行了全套市场化的薪酬和人事制度技术好的工人能够多拿钱干活多的工人也能够多拿钱既不愿学技术又不愿出力气的直接就被开除滚蛋。在这样的机制下平苑钢铁厂的生产效率比过去高出了数倍工人干活干得愉快数钱数得开心全然没有老国企那种人浮于事的现象。
秦海虽然没有深入接触过北溪钢铁厂但凭着自己的想象也能知道厂里的现状如何。他说北溪钢铁厂不可能采取这样的机制完全是符合实际情况的。
“这么说北溪钢铁厂就没希望了？”杨亦赫问道。
秦海摇摇头：“至少我看不到希望何在。北溪钢铁厂的问题太多了这不是一两个点子就能够解决的。”
杨亦赫想了想突然说道：“如果我把北溪钢铁厂交给你管呢你能解决问题吗？”
秦海吓了一跳：“杨省长我虽然年轻心脏也没多坚强你别这样吓唬我。”
杨亦赫笑了：“我可没吓唬你我是认真的。我只是想到你能够把平苑钢铁厂盘活为什么不把北溪钢铁厂也交给你去盘活呢？中央现在提倡多种经济形式之间的联营既然北溪钢铁厂已经无可救药了省里把它拿出来作为联营的试点有何不可？”
秦海盯着杨亦赫的眼睛试图从中找出一些戏谑的神情但他看到的却是一片坦然。他犹豫了一下问道：“杨省长你真的不是说着玩的？”
“君无戏言我好歹也算是一个副省长吧能跟你个小青工开这种玩笑？”杨亦赫说道。
秦海摇了摇头说道：“这件事很难。平苑钢铁厂是已经倒闭的厂子我不过是借了它的壳没有任何的羁绊。而北溪钢铁厂则完全不一样它还是正常经营的企业现在虽然说效益不太好但工资、福利都是能够发出去的除了你杨省长之外大家都觉得它还不错。在这种情况下要想对它进行改革难如登天。更何况我刚刚得罪了王逸桥杨省长觉得他能心情愉快地与我合作吗？”
杨亦赫道：“王逸桥的事情不是你需要考虑的。我说把北溪钢铁厂交给你也并非是可以马上做到的事情。这样吧你从现在开始就思考一下这个问题。等到年后省里把有关的问题解决了我们再商量用一种什么样的方法来盘活北溪钢铁厂让它真正发挥基础产业的作用。”
“好吧我也利用这些时间好好想一想。不过我更希望到时候杨省长能够改变初衷别把我这个小年轻架到火上去烤。”秦海半开玩笑地说道。
杨亦赫摇头叹气道：“年轻人不经历点风雨怎么能成长呢？别人想有这样一个被架到火上烤的机会都找不到你居然还推三推四真是烂泥扶不上墙。”【本章节首发沧元图书网,请记住网址（https://Www.CangYuanTuShu.Com）】