天色已晚李璋坐着马车行走在夜晚的东京城头如果在以往的这个时间东京城的宵禁早就开始了但是最近朝堂上在讨论彻底解除京城宵禁的事虽然还没有完全定下来但却同意把宵禁的时间往后推移到二更天如果可行的话再彻底的解除宵禁所以当李璋打开车窗时也看到一副十分热闹的夜市景象。
只见东京街头随处可见各种小摊贩这些摊贩以前只能白天摆摊宵禁前就必须收摊而现在却可以多摆几个时辰忙碌了一整天的百姓这时有时间走上街头甚至许多人专门就是来买东西的毕竟白天太忙实在没有时间。
而街道两侧的店铺同样是亮着明晃晃的灯笼小厮们高声呼喝着招揽生意甚至偶尔还能见到女子从街道上走过虽然眼前这副景象不及上元佳节时那么热闹但是与平时的白天相比却是强多了。
看着东京街头热闹的景象李璋也是淡淡的一笑估计用不了多久京城就会彻底的放开宵禁。随后他却慢慢的陷入到沉思之中对于科举的问题范仲淹等人只能想出一个治标不治本的办法而且减少录取人数还可能得罪整个读书人阶层所以赵祯对范仲淹等人的提议也持保留意见。
对此李璋倒是给出一个自己的想法只不过这个想法却把赵祯吓了一跳因为李璋指出日后读书人的数量会越来越多甚至随着经济的发展出现全民读书的情况也并非完全不可能到时每年参加科举的人数将是一个天大的数字。
李璋的话也并非危言耸听而是在现有基础上的推论随着土豆的推广大宋基本已经解决了粮荒当然穷人肯定有不少毕竟贫富不均在哪个时代都是个大问题但随着赵祯对大宋的改革只要不出意外以后大宋肯定会推动教育的普及再加上活字印刷也已经出现所以读得起书的人也会越来越多。
有这么强大的教育基础如果再像现在这样每隔几年才录取一两百人这点人相对于庞大的读书人阶层来说简直太少了所以必须要做出改变否则日后肯定会因为上升通道太小而引起一些人的不满说不定还会造成大乱子。
在这种情况下李璋给赵祯的建议就是官吏合流简而言之就是把吏员也纳入到了朝廷的官员体系中因为在这个时代官与吏之间界线分明官有官身入了官籍而吏的身份依然是普通百姓阶层并没有上升但却可以行使一部分官府的权力。
另外值得一提的是吏的招募也十分混乱有些有是各级官府官方招募的有些则是官员带过去的有些则是当地的关系大户他们在当地的势力盘根错节哪怕官员也要依靠这些有关系的吏员统治地方。
可以说朝廷中枢放弃了吏员的人事大权而是下放到各级官府和官员手中而且吏也没有官身更没有任期这对于吏来说是坏事也是好事因为他们不必担心任期一到就会被调走可以在一地长久的经营下去这也使得吏员更方便把持一地的权力甚至有些官员都会被吏员架空。
李璋提议官吏合流就是想要把吏也归入到官员之中要知道吏的数量可比官员多上无数倍比如一个县一般只有知县、县尉和县丞三人算是正式的官员剩下的全都是吏员而如果吏员也纳入到官员体系中就可以将中举的读书人分配到吏员中做事。
简单来说其实就是让中举的读书人从最基层做起如果表现优秀自然可以得到升迁的机会毕竟官与吏之间已经没有了界线而且还能防止吏员架空官员将吏员的人事任免大权也收归朝廷可谓是一举多得。
不过官吏合流的建议虽然不错但实施起来的难度却是极大一来绝大部分读书人是看不起吏员的毕竟一般来说只有科举失败的读书人才可能选择去小吏二来吏员的地位低下有些官员招募吏员其实就是拿他们当仆人看待以读书人的高傲如果通过科举后再去做小吏肯定会受到极大的抵制。
另外吏员这个阶层也实在太庞大了而且他们中许多都是现在制度的受益者如果让更多的读书人参与其中肯定会动了他们的利益这也同样是个极大的阻力最后还有官员以前小吏的任免权有一部分在他们手中可是现在朝廷要将这个权力也夺走自然也动了他们的利益。
可以说官吏合流虽然看起来不错但真正实施起来却要触动太多人的利益了简直是吃力不讨好至少在现在的这个阶段来看想要在整顿官场的同时再触动这么多人的利益实在不是一个明智的选择。
所以赵祯在听完李璋的提议后也并没有立刻同意而是说想要考虑一下李璋也同样知道这件事的难度太大所以也劝赵祯要慎重如果实在不行可以等到整顿过官场后再做考虑至到科举则可以暂时保持现状毕竟这么大的事情想要改革也不是一两天就能决定的。
想到上面这些李璋也不由得暗叹一声其实他这个官吏合流的办法主要还是和后世的公务员制度得来的灵感只不过大宋的社会情况与后世相差巨大所以想要推行这种类似的制度也极其困难。
虽然李璋在提议时就知道想要让赵祯同意这件事十分困难甚至连他自己都不赞成在现在这个时候施行但是说实话他心中还是有些失意的不过这也是没办法的事毕竟再好的制度也要符合当时的国情否则只会引起社会的动荡。
就在李璋沉思之时马车也马上就要回到李璋的家中然而就在这时却忽然只见一个黑影从旁边的街角窜出猛然扑向李璋的马车！【本章节首发沧元图书网,请记住网址（https://Www.CangYuanTuShu.Com）】