沧元图书网 > 穿越小说 > 明朝大昏君 > 245 废南京六部
  “朕已经批准了新建伯(王阳明)致仕,你们看四川要怎么安排?”

  “皇上,四川问题可依照其他省份惯例。”

  嘉靖七年五月。

  王阳明再次上了一份致仕的折子。

  王阳明的身体已经无法处理事情,王阳明想要致仕回到家乡。

  朱厚熜是真的舍不得王阳明。王阳明在四川干的不声不响,动作也不大,但四川的发展却是有目共睹。善战者无赫赫之功,王阳明在四川就是如此。平平静静,却能够让四川人口增加、耕地增加、商业繁荣、税收增加,的确是国士无双。可实在是没有办法,王阳明已经是卧床不起,身体根本支持不住。朱厚熜知道王阳明的意思,王阳明是希望死在故乡。

  朱厚熜也只好批准。

  对于王阳明,朱厚熜只能是说,天妒英才。

  “意思是让汤沐担任四川巡抚,潘鉴担任四川布政使?”

  “皇上,臣认为完全可以让汤沐担任四川总督兼任四川巡抚,这样可以顺利接班新建伯的位置。四川的情况,其实并不需要完全分开总督和巡抚职位,一个人可以兼任。这也是可以稳定四川最好的方法。”

  费宏点头。

  现在的费宏越来越有内阁首辅的样子。

  杨一清所有的精力都放在了北面战事,蒋冕和王瓒两个人都小心翼翼,彼此冷静了不少。结果费宏在朝中声势大涨,不少朝臣开始支持费宏。就连杨一清为了北面战事的稳定,对于费宏也是很支持。因为内阁首辅位置稳固,才能够让朝局稳定,不影响前线战事。若是内阁首辅的位置不稳定,就会让朝局出现风波,影响前线战事。所有的因素加起来,费宏开始真正的履行自己内阁首辅的权力。

  对于人事问题,也是积极发表意见。

  “嗯,有道理。”

  四川情况特殊。

  完全可以让总督兼任巡抚。

  汤沐这些年一直在四川辅佐王阳明,对于四川情况很熟悉。现在朱厚熜的注意力都放在了北面,不希望西南省份发生问题。特别是四川有两个大土司,播州杨氏和永宁奢氏。这两个大土司,一旦需要的时候都能够出动几万部队。因此朱厚熜可不希望他们闹出什么事情。

  因此最好的办法还是安抚他们。

  所以政策的连贯性很重要。王阳明在的时候,怎么安抚他们的。新上任的市场总督,也需要安抚他们,而不是刺激他们。

  “其他人的想法呢?”

  内阁会议。

  除了七个内阁阁臣,还有内阁协办大学士李时,以及吏部尚书高友玑和兵部尚书汪鋐。

  有些人事问题,在内阁会议当中确定。这样不管是接下来的廷议,还是直接进行廷推,都不会出现意外。这就像是朝廷重臣小范围之内的决定,可以左右整个朝廷的选择。

  “皇上,四川需要稳定,也必须要稳定。最起码这一两年之内一定要稳定。臣认为稳住四川官场,就是稳住四川局势。臣赞成费阁老的建议。”

  杨一清开口。

  现在南下投奔兀良哈万户的漠北部落越来越多。若是漠北部落持续南下,那么兀良哈万户现在控制的草原肯定是无法养活这么多部落。兀良哈万户南下是成功的,虽然和鞑靼右翼发生了好多年的军事冲突,但兀良哈万户也控制了大片的草原,可以让兀良哈万户在这里放牧。

  其实这两年鞑靼右翼和兀良哈万户之间的冲突规模小了不少。主要是因为兀良哈万户控制的草原,足够兀良哈万户放牧使用。

  可惜这不是结束。

  因为很多漠北部落,看到兀良哈万户南下之后,生活过得乐无忧。因此他们也非常羡慕兀良哈万户,一个个都随着兀良哈万户南下的步伐跟着南下。

  这样情况就不对了。

  因为兀良哈万户控制的草原,养活兀良哈万户没有问题。可是南下的漠北部落越来越多,负担越来越重,拥有的草原也不够了。

  可是兀良哈万户也不可能不同意这些漠北部落南下。

  因为这些漠北部落,都是兀良哈万户的盟友,或者是小弟。兀良哈万户现在如此嚣张,可以和鞑靼部落争锋,这些漠北部落可是给了兀良哈万户很大的支持。甚至打仗的时候,他们还派出骑兵助阵。

  有了这些漠北部落的支持,兀良哈万户实力才如此强大。

  既然养不活这么多人口,兀良哈万户肯定是要继续寻找更好的草原。现在最好的草原就是被鞑靼右翼占据,甚至比鞑靼王庭所在的察哈尔部落更好。

  也就是说,他们之间的战争这一两年之内肯定会爆发。

  杨一清要一战功成。

  所以杨一清的意见很简单,四川不能乱。

  “皇上,臣也认为四川不能乱。虽然我朝在西南也有不少部队,包括在湖广、贵州拥有一部分京营部队和镇远侯留下来的火器部队,四川也拥有沈总兵(沈希仪)留下来的‘天’字一号营。可是一旦四川乱了,特别是播州杨氏和永宁奢氏乱起来,这点部队还是不够的。到时候会直接打乱朝廷的计划。朝廷目前并没有足够的财力,一边准备北面的战争,一边还支持一场在西南的战争。臣认为现在朝廷一切都应该以北边为中心。”

  兵部尚书汪鋐也是一样的观点。

  对于大明朝来说,北边的草原部落是最大的隐患。从大明朝成立开始,每一代帝王最大的梦想就是消除草原部落的威胁。现在鞑靼右翼和兀良哈万户陷入战争,对于大明朝来说是最好的机会。这种机会是真正的机不可失时不再来。

  不能浪费。

  为了解决草原部落的危险,其他方向上完全可以退一步。

  “臣也支持费阁老的建议。”

  “臣附议。”

  蒋冕、王瓒、王宪他们都是支持。

  他们之间是有龌龊,但他们能够走到现在的位置,能力都是可以的。就算彼此有矛盾,但也知道和草原部落的战争是举国之战,绝对不能出问题。一旦出现问题,就会和当年的土木堡之变一样,直接伤了大明朝的元气。这一点他们都会不能接受的。

  因此想法都一样。

  稳住西南。

  不能让西南的土司闹事情。

  “好,就这么决定了。”

  问题不是很大。

  朱厚熜继续道:“王卿这份废南京六部的折子,你们怎么看?”

  “臣赞成王阁老的提议。”

  王宪站出来。

  道:“天无二日,民无二主。朝廷在京城既然已经有完整的机构,在南京保留六部完全没有必要。南京六部的存在有什么意义?难道说南京六部要和京城六部对峙?南京吏部直接管理南直隶官场,南京兵部总制南直隶军务,南京户部全权负责南直隶税赋,南京都察院监察南直隶官员,这样的情况完全是国中之国。不是朝廷直接管理南直隶,而是南京六部管理南直隶,成何体统。南直隶乃朝廷赋税重地,当然是朝廷要直接管理。”

  内阁其他人看向王宪的目光都变了。

  本来以为王宪“浓眉大眼”的,以前带兵打仗的,说话应该是直来直去,没想到果然也是读书人出身。耍嘴皮子,同样是一等一的厉害。

  王宪这样说话,让其他人怎么发表意见。

  连蒋冕本来想要反对的,但也不知道该怎么说才好。什么叫“天无二日,民无二主”,什么叫“国中之国”?这说的实在是太严重。

  皇帝最忌讳的是什么?

  就是有什么事情影响皇权。只要是威胁皇权的,那都是皇帝的敌人。管你是谁,就算是亲爹亲娘,亲兄弟姐妹,要是敢威胁自己的皇权,那都是皇帝要除之而后快的对象。

  王宪现在说的就是这个意思。

  其他大臣要是反对废除南京六部,那是支持“国中之国”的存在?

  王瓒看其他人的表情,明白王宪说的话镇住了他们。因此上前道:“皇上,南京六部的存在,和当初太宗文皇帝有关系。不过现今过了百年时间,南京六部的存在越来越没有用处。南京吏部控制南直隶官场升迁,南京户部负责南直隶税赋的征收,南京兵部总制南直隶军务,而且这些都不受京城部门的监督。这种情况是畸形的,减弱朝廷在南直隶的影响力,这样的情况是不应该存在的。朝廷在西南一直推动土司改革,要进行改土归流。岂能在朝廷赋税重地南直隶留有完整的六部机构。这不就是在南直隶留下了土司。”

  王瓒和王宪说的都是很严重的样子。

  其实王瓒和王宪夸大了很多。南京六部的存在,的确是有些独立。像南直隶的官场升迁,都在南京吏部手中。南直隶军务也都在南京兵部的控制之下,南直隶卫所基本上都在魏国公控制之下。还有南直隶的税赋的征收,那也是南京户部的权力。

  甚至南京都有自己的都察院存在。

  不需要京城这边派出巡抚、御史,南直隶也没有朝廷派出的布政使。因此说他们权力很大,特别是南直隶的土霸王,其实也没有什么问题。可是王瓒和王宪回避的是,南京六部没有决策能力。

  南京六部是管南直隶的官场升迁,但南京六部自己的人事问题,却不是南京六部自己管理。而是京城这边决定。南京六部的那些官员,都是朝廷派遣的。包括南京六部的尚书,都是京城这边决定的。

  光是这一点,南京六部就处于朝廷直接控制之下。朝廷对于南京六部不满意,可以随时随地派遣其他官员担任南京六部的尚书。

  但王瓒和王宪就是往严重里说。

  “皇上,可是南京六部已存在百多年时间。臣想不应该操之过急。若是没有一个完整的方案,很容易引起南直隶的混乱。南直隶是朝廷赋税重地,一旦南直隶混乱,会直接影响朝廷的收入。”

  蒋冕本来是想要反对。

  可是想了想,南京六部的存在的确是没什么必要。如果说反对的理由其实只有一个,那就是南京六部存在百多年时间。而且南京是大明朝最初的国都,朱元璋的墓地在南京。

  但也只有这些理由。

  南直隶作为大明朝最富裕的省份,更是朝廷的赋税重地,以及大明朝的粮仓之一。而且南直隶是大明朝文风很盛的地区,算是科举大省。这里的乡绅势力盘根错节,官场力量也非常强大的地方。

  很多部门其实都想要在南直隶插手。

  包括新成立的土地部、税务总司,都想要把手插入南直隶。可是南京六部的存在,直接阻挡了他们。因此王瓒提议废除南京六部,朝廷一些重臣是支持的。

  都想要在南直隶分一杯羹。

  所以蒋冕也不好公然反对。

  “费卿,你有什么想法?”

  朱厚熜直接问了费宏。

  费宏可能改革魄力和能力有所不足,但有一点是很让朱厚熜满意的。那就是费宏此人想问题很是周到,不管是不是他赞成的事情。把事情交给他,他都能够给你一个最满意的答案。在这方面杨廷和跟费宏都很出色,可以平衡朝中情况,不会出现太严重的对峙情况。

  “皇上,臣认为南京六部的存在,作用的确是越来越差。但南京六部存在多年,直接取缔还是有些莽撞,会影响南直隶的稳定。臣认同蒋阁老的想法,此事不能操之过急。臣认为最好的办法是,先给南直隶安排巡抚和布政使,让他们慢慢的接过南京六部的工作。等到巡抚、布政使架构完善,完全接过了南京六部的工作之后,可以废除南京六部。这样既能够废除南京六部,也可以不让南直隶发生动荡。”

  “循序渐进,想法不错。”

  朱厚熜点头。

  大明朝除了北方边疆地带之外,什么地方都可以乱,唯独南直隶不能乱。

  如果直接废除南京六部,到时候南直隶肯定会乱起来。最好的办法还是慢慢的从南京六部手中接过权力,然后解决南京六部。

  这样比较安稳。

  “给南直隶直接派遣巡抚,设立布政使,是不错的想法。可是南直隶这么大,要怎么派遣巡抚,怎么设立布政使司?”

  朱厚熜继续问费宏。

  南直隶也派出过一些巡抚,但南直隶是没有布政使司的机构。南直隶的工作,都在南京六部的管理之下。更重要的是,南直隶很大。

  作为大明朝税赋重地,南直隶包括了后世的江苏、安徽乃至于江西东北部,甚至还有河南东南部、山东南部,然后加上上海。可以想象南直隶地盘有多大。

  南直隶人口也多,足足有三千多万人,是目前全国人口最多的地方。

  还是目前大明朝的粮仓。

  朱厚熜刚刚登基的时候,北方地区每年田赋最高的是山西,每年给朝廷交200万石左右的粮食。而南直隶是南方地区田赋最高的地方,每年的田赋可以达到八百万石以上。

  这就是差别。

  可是这么大的南直隶,要怎么派遣巡抚和布政使。

  “皇上,臣认为可以用长江为界限。分为南直隶长江以北,南直隶长江以南,各自设立一个布政使司。”

  “长江为界。”

  朱厚熜微微点头。

  费宏的方案还真是不错。

  历史上满清就是这样分了南直隶。实在是因为南直隶太强,人口多、耕地多、粮食多,以及这里有钱的地主多、商人多。而且南直隶还是科举大省,官场上很多南直隶出身的人,可以说南直隶是真正有权有势的地方。满清不允许存在这么牛气的地方。

  所以把南直隶给拆分了。

  效果来说还是非常不错的,应该说是非常成功的拆分。大明朝的时候,南直隶官场盘根错节,就算有什么事情都很难撕开南直隶的问题。著名的大清官海瑞清查徐阶财产,其实就是一己之力撕开南直隶官场。

  可是大明朝有几个海瑞。

  其他官员谁敢清查南直隶的问题。官场上有多少南直隶出身的官员,他们这些人吐口唾沫,都能够把你淹死。你要是敢查南直隶的问题,不要说你本人要有心理准备,就连你们家族都会受到牵连。因此根本没有几个官员,敢于清查南直隶的问题。也只有海瑞这种天不怕地不怕的官员,才能够豁出命去掀开南直隶的问题。

  这么牛气的南直隶,朝廷真的不需要。

  朱厚熜这个皇帝,也不需要这样牛气的南直隶。学习满清,把南直隶拆分,对于削弱地方势力,加强朝廷权威,加强皇权都是有利的事情。因此朱厚熜道:“费阁老的想法不错。大家怎么看?”

  “臣附议。”

  “臣附议。”

  王瓒和王宪率先站出来支持费宏。

  暂时的政治盟友。

  王瓒和王宪他们出头,提议废除南京六部。对这个提议不满意的官员愤怒,都会朝着他们两个人而来。而费宏答应过王瓒,会给张璁更多的支持,让张璁尽快的成长,扛起王瓒他们这一派系的大旗。

  费宏也是做到了。

  配合皇帝,支持张璁升官。结果张璁从都察院佥都御史,巡抚湖广,现在已经成为了都察院右副都御史,湖广总督。再进一步,只要张璁在湖广改革政绩出色,那么就能够入京。

  “费阁老之言,老成持重,完全可行。”

  吏部尚书高友玑也赞成费宏的想法。

  作为天官,吏部尚书可以插手全国各地。唯独南直隶这么好的地方,想要插手却有不少阻碍。虽然吏部尚书出马,南直隶的官场也要听话,但毕竟中间还有南京六部,总是不方便的。如果能够废除了南京六部,那么吏部就能够直接控制南直隶的官场。

  是好事情。

  “臣也赞成,先派出巡抚,然后设立布政使司。”

  杨一清也支持。

  杨一清是希望国内的事情都能够稳定,不要出现波动,不要影响自己在草原上打仗。所以只要不是大问题,杨一清都是赞成。

  看到所有人都赞成,朱厚熜点头道:“好,那就这样定了。朕看了看南直隶的地图,最好是简单一点。就按照费卿说的那样,以长江为界。不过南京毕竟是太祖高皇帝皇陵所在地,也是太祖高皇帝之时的京城。南京不好跟其他地方一起,朕的想法是,把应天府(南京)、常州府、苏州府和松江府(上海一带)合起来,应天巡抚管理这里。还要在南京设立应天布政使司、按察使司、都指挥使司、都察院,全权管理此地。”

  南京和常州、苏州以及上海,是目前南直隶最富裕的地方。南直隶的经济核心都在这几个府当中。

  把他们四个府合起来管理。

  这倒是没有人反对。

  因为南京是应天府,是朱元璋皇陵所在地,有很特殊的地位。在这里单独设立一个巡抚衙门,是很正常的事情。

  “长江以东,就称为江东。辖凤阳府、徐州府、淮安府、扬州府,治所就放在扬州。派遣江东巡抚,在扬州设立江东布政使司、按察使司、都指挥使司、都察院。”

  “长江以南,取安庆府和徽州府之名,称为安徽。辖庐州府、安庆府、徽州府、池州府、太平府、宁国府和一些直隶州,治所放在安庆。派遣安徽巡抚,在安庆设立安徽布政使司、按察使司、都指挥使司、都察院。”

  朱厚熜直接把南直隶分为三份。

  这样虽然没有明确开省,但也和开省没什么两样。等废除南京六部,大家熟悉了这样的情况之后,就可以在这里成立应天省、江东省、安徽省,把南直隶直接变成三个省。

  费宏听到朱厚熜的话,心中也是长舒一口气。果然自己是猜对了皇帝的心思,皇帝想要废除南京六部想了很久。要不然也不会这么快就拿出南直隶分割方案。

  费宏很高兴。

  因为自己越来越熟悉皇帝的想法,更重要的是自己内阁首辅之内,完成这些事情都能够留在史书上。

  “为了统筹南京六部改革,朕想是不是应该给南直隶派遣一名总督。闽浙总督王琼和两广总督乔宇都在各自位置上做了一段时间,调动一下是应该的。”

  “皇上,臣推荐闽浙总督王琼去南直隶。”

  这次开口的是蒋冕。

  王琼和乔宇,如果认真说起来蒋冕当然是更支持乔宇。因为乔宇和蒋冕他们关系很好。大礼仪之争的时候,乔宇没有跟着老师杨一清,而是支持杨廷和。可是去南直隶,蒋冕却是支持王琼。因为以王琼的资历,以及他在闽浙总督位置上的成绩,一旦调动就要入京。王琼目前年纪已经不小,快六十九岁。

  但和杨一清一样,王琼的身体好的不得了。

  所以蒋冕是绝对不能让王琼入京。王琼此人“心胸狭窄”,反正王琼不是一个大度之人。当初杨廷和那么打击他,王琼必然是记在了心里。一旦王琼得势,肯定是会报复。当年王琼在吏部尚书位置上,在朝廷呼风唤雨的情景,蒋冕依旧忘不了。

  所以蒋冕要把王琼继续压在地方,不能让他入京。

  南直隶虽然很重要,但也只是地方总督,接触不到真正的朝廷政策的制定。

  “浙江发生了争贡之役一片混乱,王晋溪(王琼)受命于危难之际,稳定了浙江局势。且在闽浙两省完成了卫所、屯田改革,功劳甚大。臣相信以王晋溪之能,必然能够顺利的进行南直隶改革。”

  费宏站出来也是支持王琼去南直隶。

  朱厚熜笑笑。

  看看王琼在朝廷的人缘。整个朝廷重臣,就没有一个人愿意王琼入京。就连当初受到王琼提拔的王宪,态度也是非常明确,王琼好好在地方当官就可以。

  各个派系难得态度一致。

  朱厚熜点头道:“那就让王琼去南直隶,任江南总督,主要负责南京六部改革,稳定南直隶秩序。至于闽浙总督,让陈洪谟去如何?”

  陈洪谟这几年一直在负责人口迁移工作。

  四川、湖广、贵州都需要人口,而有些地方地少人多,出来了不少流民。还有朝廷废除贱籍,不少贱籍的“贱民”都去了北方,主要是天津、辽东一带。

  但也有不少贱籍是根据朝廷安排迁移到了四川、贵州一带,补充这里的人口。

  当然有补充,就有迁出。

  四川、贵州一带犯事的土司族人,还有土司下属的部落,会被朝廷强制性的迁出原来的地方。主要是安排到湖广和河南这些地多人少的地方。

  陈洪谟就是负责这个。

  “臣赞成。”

  “臣无异议。”

  相比起废除南京六部来说,陈洪谟担任闽浙总督完全是小事情。

  “那就这么定了。李卿。”

  “臣在。”

  李时作为协办大学士,平时开内阁会议的时候,并不怎么发言。

  更多的是听着大家讨论问题。

  主要是组织一些人,记录内阁会议的情况。把每个人说的话,都记录下来,作为档案封存。听到朱厚熜叫自己的名字,李时立马站了出来。

  “主持廷推,把今天讨论的事情落实下来。”

  “遵旨。”

  “让王琼先去南京上任,然后确定应天巡抚、江东巡抚、安徽巡抚的人选。南直隶其他机构,等总督、巡抚位置确定下来之后,在去完善。现在是五月份,朕希望在年末之前,完成今天会议的一切内容。”【本章节首发沧元图书网,请记住网址(https://Www.CangYuanTuShu.Com)】