“皇上,官田问题由来已久,若全面丈量官田,很容易引起其他的问题。”
和朱厚熜想的一样,杨廷和听到朱厚熜要全面丈量官田,立马是表现出了反对的意见。
太冒进。
官田问题一点都不简单。大明朝开国之后,就确定了官田、民田、军屯等等不一样的田。可是一百多年过去,当初确定的这些都变了很多。
就像是朱元璋本来希望军屯可以解决军队吃饭问题,这样就不用负担朝廷。用朱元璋的话来说,不动用朝廷粮食,就能够让军队自给自足,可以养活百万部队。可惜百年过去,这些军屯被世袭军官和地方官吏、地方豪族不停地侵吞。而屯田的那些卫所军户,成为了他们的奴仆。结果是军户逃亡越来越多,军屯完全成为了摆设。
官田也是如此。
被权贵侵吞,被当地士绅侵吞,被管理官田的官吏侵吞,甚至是宗藩侵吞。可以说到了现在官田情况很是复杂。
一旦清查官田,这些历史遗留的问题怎么处理?让他们全都吐出来?
“杨卿,按照卿的意思,官田问题就不管了?”
“非是此意。皇上,臣的意思是,官田问题千万不能着急。官田被侵占情况严重,但也正因为严重,所以需要更加谨慎,不可鲁莽行事。侵占官田,有宗藩、有勋贵、有外戚、有士绅、有官吏,问题非常严重,同样非常复杂。皇上,朝廷目前推行宗藩新政,此时不宜和宗藩闹得太僵。且清查庄田、宗藩新政,都需要地方官吏的配合。不宜为了官田问题大张旗鼓。”
杨廷和说的还是比较委婉。
杨廷和的告诉朱厚熜,就算清丈官田又能如何?侵吞官田最多的就是权贵,也只有权贵有能力侵吞大量的官田。勋贵和外戚没什么实力,朝廷还能够压制下去。
但宗藩呢?
宗藩是一个敏感的势力,说他们没实力,他们的确是没什么实力。但真把他们当成是一般的势力,那也是不行的。因为那些人都是大明宗室,且宗藩问题是牵一发而动全身。皇帝压制一两个宗藩没有问题,可是全国三十多个亲王,二百多个郡王,这么多的宗藩盘踞地方上百年,你怎么全都压制。
宗藩之间也是矛盾很多。
朱厚熜还是兴王世子的时候,兴王府和周围的宗藩关系也不是很好。但别看平时关系不好,真要是触及宗藩利益的时候,这些宗藩就会团结在一起。
所以宗藩问题太敏感。
一些刺激到宗藩的敏感问题,朝廷是慎之又慎。
很显然官田清查,就会直接影响宗藩利益。宗藩吞了多少官田,你让他们吐出来,他们就吐出来,哪里那么容易。
还有士绅和底层官吏。
朝廷做什么事情,总不能都是自己派人处理。朝廷哪里有那么多官吏,且哪里有那么多钱,肯定是需要地方官吏的支持。就像是清查庄田,朝廷这边派人,但主要工作还是需要地方配合。如果没有地方配合,那些工作也很难推行下去。
庄田清查,涉及到的是勋戚和宦官,读书人当然不在意。甚至读书人心中,勋戚和宦官就应该打击。所以虽然有不少阻力,但他们愿意配合调查。
可是官田清丈呢?
很有可能直接侵犯士绅利益,侵犯地方官吏的利益。朝廷在没有准备的情况之下,想要清丈官田,下面的官吏、士绅怎么会配合。没有他们的配合,很多事情都不可能顺利进行下去。
朱厚熜是想过杨廷和的态度。
没想到杨廷和反对的态度是这么坚决。
“杨卿,朕已经和彭宪臣(彭泽)谈过。彭宪臣愿意接这个事情。”
杨廷和皱眉。
杨廷和想到了之前朱厚熜在乾清宫单独和彭泽说过话。杨廷和还以为朱厚熜是和彭泽谈庄田清查的问题,没想到却谈了官田清丈的问题。
杨廷和有些恼怒。
彭泽很出色,这一点杨廷和是知道的。要不是如此,杨廷和也不会如此器重彭泽。朱厚熜登基之后,第一个要做的就是给彭泽平反。
可惜彭泽虽然很尊重杨廷和,但却不是杨廷和的傀儡,彭泽也有自己的想法。到了彭泽这样的朝廷重臣位置,就算是很尊重杨廷和,但也有自己的政治主张。
“皇上,此事绝不能着急。”
杨廷和还是那句话。
清丈官田千万不能进行。朱厚熜有些不耐烦,因为杨廷和让朱厚熜颇为恼怒。不过想到杨廷和不疾不徐,朱厚熜就压下来脾气。如果这个时候生气,不是被杨廷和比下去了。
因此朱厚熜压下心中的怒气,道:“杨卿,但朕一定要丈量官田呢?朕一定要知道天下官田的情况呢?”
杨廷和心中叹气。
朱厚熜这个小皇帝皇权稳固,威权日重。如果是一年前,杨廷和如此反对,朱厚熜就算是真的要强硬推行,也不会这样跟自己说话。当时的朱厚熜做什么事情还是要考虑杨廷和的态度。
杨廷和想了想道:“皇上,丈量官田,之后呢?”
“朕也在考虑。若是杨卿呢?”
“皇上,丈量官田可以,却不能大张旗鼓,特别是不能为了恢复官田原样,而丈量官田。若皇上一定要丈量官田,臣建议先从北直隶开始。北直隶地区庄田清查之后,官田问题清理的差不多。”
朱厚熜沉默。
虽然朱厚熜不喜欢杨廷和今天的态度,但杨廷和的建议,朱厚熜倒是很重视。
杨廷和入仕四十多年,处理过那么多政务,经验很是丰富。杨廷和的意思是,开国一百五十多年,官田情况很是复杂,很多问题都是历史遗留问题。如果全都清查,会让天下动荡。
还不如默认现在的情况,丈量官田只是确认目前官田的情况。
一切都是为了稳定。
但朱厚熜心中却再次确认,杨廷和虽然是一个很出色的内阁首辅,但却不是朱厚熜心目当中的内阁首辅。杨廷和太看重稳定,行事风格太稳健。这样的行事风格不是不好,但却不适合成为大改革家。
没有改革的魄力。
如果朱厚熜真的默认现在的情况,那就是默许侵吞官田的事情。虽然一时半会是稳定局势,但后遗症很大。因为所有人都知道,侵占官田也没什么大问题。只要成为了既成事实,那么朝廷也没有办法。只要这样的想法蔓延开来,以后朝廷怎么治理天下。
这种事情就应该强硬的对待。
不过杨廷和如此反对,朱厚熜也不好完全不管不顾的推行。毕竟要推行这样的事情,是绕不过杨廷和这个内阁首辅。如果杨廷和不配合,那么会有很多麻烦。
所以朱厚熜想了想道:“杨卿老成之言。此次丈量官田,就是为了核实官田目前的情况,不涉及其他。”
先看看官田的情况再说。
反正那些人侵占官田,朱厚熜是绝对不会放过的。只不过现在朱厚熜刚刚登基,和杨廷和说的一样,还是要稳定才可以。
“皇上圣明。”
杨廷和总算是长舒一口气。
杨廷和最担心朱厚熜不管不顾,好在朱厚熜登基之后,虽然有时候很强硬,但整体来说还是很愿意听大臣的话。
“就从北直隶开始。”【本章节首发沧元图书网,请记住网址(https://Www.CangYuanTuShu.Com)】