这个春天，象林县前所未有的热闹了起来，无数农夫正在田里耕种。
这一年时间，从交趾流放到象林县的四万多罪民已经全部迁移到了象林县，由于是用海运，所以路上死亡的罪民并不算多，总共只死了一百多人。
现在的象林县，在日南几县里倒是人口比较多的县之一了，而且汉人的数量占据了优势地位，足以压制占人和山越人。
这让士燮很高兴，因为日南郡的人口不算多，只有二十来万，能一下子增加这么多人口，这可都是一个郡的实力啊。
在去年收复象林县之后，朝廷迟迟没有派人来当县长，这是很正常的，象林县是整个大汉的最南端，大家都将这里视作瘴疬之地，到这里来当官，也不知道回不回得去，所以没人愿意来，就算有人被任命成这里的县令了，他也有可能装病不来上任。
所以，大汉的边郡官员长时间不到任是常有的事情，就算到任了，很多人也都想尽快调回中原去，不愿意留在这里。
士燮便将自己的次子士祇征辟为日南郡吏，然后将他派到了象林县主持县务，实际上担负起了县长的职责。
士祇同样也是饱读诗书，这几年在苍梧郡，也跟着叔父苍梧郡丞士壹经常处理一些政务，对政务也不陌生，所以倒是能够胜任县令的职权。
现在士燮的长子士廞在南海郡深得周晔重用，士燮也想让自己其他几个儿子出来做点事情，以后都能成材，除了士祇之外，士燮也同样征辟了自己的三子士徽担任郡吏，他的四子士干和五子士颂还未成年，学识不足，也没什么经验，所以士燮干脆将他们送到了长子士廞那里，让他们跟着士廞学习，如果他们学习得好，那以后也是可以委以重任的。
士祇知道，民以食为天，如果要将象林县治理好，那首先就得把农业搞好，让老百姓能够吃饱饭，因此，他一边安顿这些从交趾流放来的罪民，一边安排他们耕种，去年下半年都收了两季水稻，收成也不错，倒是能够养活这么多人了。
幸好象林县的占人也是有着种水稻的习惯，所以象林县的田都是熟田，当然，他们的农业技术不如中原发达，特别是水利设施比较差，完全是靠象林县的土地肥沃，水资源也丰富，而且一年能够三熟，所以才能过上不错的日子。
上次收复象林县之战后，士燮在象林县留下了三千郡兵，南海郡的山地营也在这里留了几十人，来训练这三千郡兵，经过这么久的训练，这三千郡兵的战斗力大大提升，特别是山地作战的技能越来越强，再加上他们的装备占据了压倒性优势，他们清剿占人和山越人的战斗也是战果颇丰。
如今，他们已经俘虏了数千占人和山越人，让他们做苦役，建设象林县的水利设施和其它基础设施，这也算是让他们用劳动来赎罪了，这几十年来，占人占领了象林县，建立了林邑国，可没少欺负汉人，象林县的汉人被他们杀的杀，赶的赶，几乎已经绝迹了。
当然，为了彻底的平定象林县，对占人和山越人也不能一味的清剿和杀戮，士祇准备借鉴南海的经验，也给占人和山越人一条活路，凡是愿意在汉人的治下安分守己的过日子的占人和山越人，等到几年之后，也可以分到田地，成为象林百姓。
这四万多交趾罪民对安定象林起到了很大的作用，他们虽然是罪民，可是说到底，只是被苛政逼得活不下去的老百姓，只要统治者对他们好一点，他们就愿意努力干活，养活一家老小。
因此，到了象林之后，士祇宣布他们同样可以分到田地，只不过要交纳的赋税稍稍比普通老百姓要高一点，并且要帮忙种植官田的时候，他们都是真心拥护士祇，瞬间成为了象林县的顺民，而象林县的肥沃土地，也让他们一下子爱上了这片热土。
对士祇治理象林县的方法，士燮还是很满意的，只要这样下去，要不了几年，象林县便会重新稳固下来，成为大汉的稳定领土，这都是他士家的功业啊。
士燮自己在日南也干得不错，现在日南的几家工厂生产都很稳定，他们生产的特产，吸引了不少海商到这里来进行贸易，这给日南郡带来了巨额的税收，有了钱，士燮就能够在日南兴修水利，兴办学校，发展公共卫生事业，训练军队，以压制境内的山越人，为以后彻底解决山越人的问题而打下好的基础。
可以说，日南郡照搬了南海的模式，甚至日南郡有不少官吏都是从南海过来的，比如医曹从事余述，工曹从事黄猛等等，还有那几个工厂的厂长也都是从南海过来的，日南郡和南海郡之间的贸易往来也相当多，因此，日南郡的身上已经深深的打下了南海郡的烙印。
除了日南郡，交趾郡现在的郡守是苏怀，他还带了不少南海的郡吏到交趾，因此，交趾的发展模式同样也照搬了南海模式，交趾现在的发展势头也很不错。
而合浦郡在交趾郡和南海郡中间，这里也受了南海郡的影响，不少商人都到南海郡进行贸易，也有一些人在合浦郡办工坊，制造一些技术含量相对较低的产品，所以，合浦郡现在的发展也还是可以的。
这几个郡，刚好都在南海周围，当然，这里说的南海是真的海，而不是南海郡，它们逐渐形成了一个环南海经济圈，这四个郡从以往的边地敝郡，已经一下子变成了整个大汉最稳定、经济最具有活力的地区。
由此可见，稳定才是硬道理，现在整个大汉，只有这几个地方最稳定，没有叛乱，而其它的地方，是处处烽火，就连一直都很稳定的益州都有五斗米道的叛乱，这样怎么可能让老百姓过上好日子呢？【本章节首发沧元图书网,请记住网址（https://Www.CangYuanTuShu.Com）】