御书房里，除了扶苏这位皇帝陛下，还有丞相蒙恬、太尉赢高、谏议大夫李由、郎中令张仓、廷尉陈平、太仆孟论、卫尉孟江、奉常赢开、少府王严、治粟内史西蒙鼬和咸阳令项伯。
;匈奴人准备南下了？赢开看到密信上的内容时惊呼道。
不管是在战国时期，还是大秦统一六国，建立大秦帝国，匈奴人一直是大秦最大的威胁。
十年前一战，匈奴人损失惨重。
可如今他们已经恢复了元气，他们有足够的骑兵可以南下了。
快入冬了，他们南下也是为了能够掠夺物资，为自己的冬天储备粮食。
;匈奴人南下，我们就得分出大部分精力去对付他们，这样难免不会让吴楚两国有机可乘。扶苏叹息道，;这也是朕准备让冯正道出使吴楚两国的原因，这样可以迷惑吴楚两国，让他们不敢对大秦用兵。
孟江和赢开、王严等人微微点头。
假如是因为这样原因，让冯正道出使吴楚两国，他们全力支持。
大秦这些勋贵子弟是太菜了一些，同样欺男霸女无恶不作，可是因为有老秦人的血腥和风骨，面对外族入侵时大家的思想都能保持一致。
;目前九原还有五万骑兵，三万步卒，足以应付匈奴大军。蒙恬说道，;不过我们也不能不防，匈奴人太狡猾了，他们不可能只进攻九原一个地方。
;需得有人去坐镇九原，蒙放经验不足，守城可以，面对匈奴十多万大军，他还是有点稚嫩了。蒙恬叹息道。
;可以让涉间北上九原城。项伯开口建议道。
;匈奴人攻打九原，赵郡也不会太稳定，需要涉间坐镇。蒙恬摇头说道。
;汨罗城有李芳和屠岸足够了，让王离去九原吧！赢高思量了一下说道。
让王离去九原，就等于重新给了王离统兵打仗的机会，这对赢高来说很被动，可是现在关乎到大秦社稷安危，他也愿意将个人恩怨放在一旁。
;可行！
;臣觉得没问题。
;信王殿下的建议中肯。
孟江、王严和赢开忙支持道。
只是一条让王离回咸阳的好途径啊！
只要对匈奴一战，王离能够大胜且立下战功，他们就能上书扶苏为王离请功，让他回到咸阳。
;王离在汨罗城有十万新军，蒙毅在赵郡也招募了十万新兵，将这二十万人马聚集到咸阳城，再重新编练成军，这是大秦今后平定刘邦项羽的基石，这件事情急交给信王殿下了。蒙恬开口说道。
他就怕赢高头脑一热，又要去九原或者汨罗了。
;事情并没有你们想的这么简单啊！突然，赢高开口说道。
;信王殿下想说什么？西乞虎不解地问道。
;匈奴人南下入侵大秦，没你们想的这么简单，只是为了掠夺物资，让自己过一个冬天。赢高沉吟道，;可能，他们还有其他的目的...
;其他的什么目的？孟江问道。
;大月氏。赢高一字一句地说道。
大月氏？
众人微微愣神。
;大月氏不是已经被我们打败了吗？他们的左贤王都被我们砍杀了，他们还敢来进攻大秦？项伯说道。
;大月氏就在匈奴的西南方，之前大月氏联合孔雀王朝、安息帝国，派兵百万入侵南越，他们兵败了，可不代表他们就此甘心呐，尤其是死了左贤王这样的王族子弟，他们就不会就此罢手了。赢高分析道，;既然南越这条路不同，他们可能会通过匈奴人，走陇西这条路。
;真要是这样，我们岂不要面对三个强国的入侵？蒙恬问道。
他很清楚，大月氏很要联合匈奴入侵大秦，就不会少了孔雀王朝和安息帝国。即便现孔雀王朝兵力空虚，难以再继续派兵，安息帝国肯定不会放弃。
毕竟安息帝国也死了一名大公斯纳达。
;本王的猜测是，孔雀王朝的大军依然会从南越入侵，他们在南方更有优势，而安息帝国的步卒和大月氏的骑兵，更适合北方战场，再加上匈奴骑兵，到时候我们面对的压力会很大。赢高沉声说道。
;目前还不确定不是吗？这只是信王殿下的猜测。王严开口说道。
;就看这次匈奴人进攻九原城时的态度了。赢高说道，;他们要是跟大月氏和安息帝国联手了的话，这次进攻只会是试探性的进攻，真正的进攻还要等到明年，如果没有联手的话，他们会猛攻九原城，会为了过冬而全力一搏的！
正因为这样的考虑赢高才会不计前嫌的将王离调往九原城。
王离也是名将，对上项羽和韩信似乎差了点，可对上匈奴人，对上大月氏和安息帝国的大军，他足够应付了。
;嗯。
蒙恬这时才意识到赢高让王离去九原的用意，不由地为他的战略部署钦佩不已。
这才是真正的未雨绸缪。
;照三弟这么说，陇西也是我们重点防卫的地方？扶苏担心地问道。
;目前是这样，不过我们没有足够的大军派往陇西，就只能靠陇西赢氏部族了。赢高向赢开说道。
;请陛下放心，我们陇西赢氏部族不会让外敌入侵一步。赢开忙保证道。
目前陇西是属于陇西赢氏的领地，假如赢高正要借此借口往陇西派兵，他们也没办法阻止，到时候陇西就不在是他们陇西赢氏的领地了。
于是为了阻止赢高向陇西派兵，他也会保证陇西的安全。
同样，这也是赢高不想过早跟陇西赢氏有争斗的原因了。毕竟大月氏和安息帝国真要从西域入侵大秦，陇西赢氏就是大秦的第一道防守屏障。
;丞相，我们还得再征兵十万才行。赢高忧心道，;百越族人悍勇，可以为我们所用，就让赵佗征五万大军送到咸阳城吧。还有燕地和辽东地区也可以招募一部分青壮，我们在这两个地方招募五万人应该不成问题。
;可以！蒙恬微微点头道。
又将目光移向扶苏道，;既然蒙毅就在赵郡，这件事情就交给他吧！他晚几天回咸阳也行。
;准了。扶苏思量了一下就点头道。
孟江和赢开等勋贵子弟听完之后虽然很不情愿，可也没办法。
;全国给地刑狱里的囚徒也可以成军，是否可以将他们召集到咸阳城，再编一支刑徒军呢？陈平提议道。
之前赢高就已经说过让他做廷尉了，于是他也私底下没少了解廷尉府的事务，才会提出这样一个建议。
;有多少人可用？赢高问道。
他问多少人可用，是问有多少刑徒可以编练成军，有足够强大的战斗力。
;大概有五六万人可用。陈平是做过调查的，他说的很肯定。
;不知道皇兄和丞相的意思是？赢高问道。
;大家怎么看？扶苏向众人问道。
;让刑徒参军，派他们上战场，不太妥当，还请陛下三思啊！王严出声反对道。
王严一带头，孟江和赢开、西乞虎都反对陈平的提议。
;要是到时候大月氏、安息帝国和匈奴人联合入侵大秦，他们派遣的大军至少不会低于四十万，到时候我们拿什么来抵御他们的进攻？
项伯反问道，;臣同意陈廷尉的建议。
项伯一开口，张仓和孟论也立马附和道。
;可这只是信王殿下的推测而已，还不能确定，这种情况下怎么可以让刑徒参军？孟江也出口反驳道。
;孟卫尉，我们这样做是未雨绸缪！孟论冷哼哼地说道。
;囚徒就是囚徒，不能跟平民相提并论！西乞虎阴阳怪气地说道。
众人似乎又要争吵成一团了。
一旁的扶苏微微皱眉，这样的场面已经发生过不止一次两次了。
蒙恬也是阴沉着脸不说话。
;谏议大夫怎么看？突然扶苏向李由问道。
;信王殿下的推测到底是否属实，等匈奴进攻九原城就知道了。李由沉吟了一下开口说道，;猜测真是真的话，到时候再召集刑徒到咸阳也不迟。
李由是两边都不想得罪。
;丞相觉得呢？扶苏向蒙恬问道。
;就这样吧！蒙恬说道。
蒙恬和李由都同意了这么办，而赢高自然不会反对。
大秦三巨头都决定的事情基本上没有人敢反对。
随即，大家有商议了一些细节问题，就告辞离开了。
;信王殿下觉得，大月氏和匈奴人、安息帝国联手入侵大秦的几率有多大？走出阿房宫，蒙恬向赢高问道。
;大概有八成。赢高肯定地说道。
;你为什么这么肯定？蒙恬问道。
;因为他们比我们穷，可他们军队人数不比我们少，而且战斗力很高，丞相知道为什么吗？赢高反问道。
蒙恬微微摇头。
;因为他们喜欢掠夺其他国家或者部落的资源，他们就是通过掠夺才能生存到现在。赢高说道，;现在他们既然已经知道了大秦很富裕，他们知道东方有一个很富裕的国家，他们怎么能不动心？
;信王的意思是西方还有很多个国家？蒙恬问道。
;对。赢高点头道，;安息帝国以西的地方，还有很多小国家，同样也有跟大秦一样的大帝国。
;幸亏当年先帝不知道这些，不然这些国家估计已经成大秦的疆域了。蒙恬唏嘘道。
;嗯。赢高也微微点头道。
他不否认蒙恬的说话。
以大秦刚统一六国时的战力，真要入侵西方国家，还真能打下欧战大陆。【本章节首发沧元图书网,请记住网址（https://Www.CangYuanTuShu.Com）】