在这关键时刻，早朝不上，谁知道要拖多久。
秦直道倒还好说，但济国渠拖不得啊。
如今正是百姓耕种之时，全国各地的济国渠一旦修成。
会在水车的基础上，让灌溉更加便利。
再说，雨季即将到来，河流会因为降雨而水势暴涨。
甚至给下游地区带来洪灾，淹没良田房屋。
一旦济国渠修成，此问题迎刃而解。
“唉，算了，既然不上朝。”
“那修建秦直道与济国渠的事情，还是我来吧。”
陆尘略微沉思之后，当即有了决定。
想要修建秦直道与济国渠，首先要国库批准的大笔钱财。
这一点，陆尘就是治粟内吏，掌管国库，自然不是问题。
接下来自然就是招工了。
“现在正是耕种之际，强行征收徭役，会对耕种造成影响，导致来年收成不好，进而影响国库。”
陆尘低声自语，第一个想法被否决了。
招工确实是一个问题，大秦都是农民，如今又是耕种之计，如果不强行征收徭役。
怎么能在短时间之内，招够足够多的人手，开启济国渠与秦直道这两项浩大工程呢。
思来想去，陆尘绞尽脑汁。
天色已晚，夜幕沉沉，万家灯火寂静，只有陆尘还在为了大秦而思考。
当然，远在皇宫当中，嬴政也没睡。
嬴政在思索，如何才能保住陆尘，又能平息事态。
帝王之术就在于权衡，可眼下这个局面，很难做到两全其美啊。
就这样，嬴政和陆尘，这君臣二人，虽然不在一起，但却同时陷入了困局。
唯一不同的是，嬴政为了陆尘，陆尘为了大秦。
打开房门，来到院中。
月光洒落银辉，微风吹过，树影摇动。
大院当中，陆尘双手背在身后，来回踱步。
皇宫当中，嬴政实在无心睡眠，也来回踱步，陷入思考。
“哈哈，有了！”
“只要采取竞争策略，使用优先与限额两种方式，招工问题自然解决！”
首先，所谓优先。
无论是大秦还是六国民众，都知道耕种之际来临，灌溉尤为重要。
而有利灌溉的济国渠，都是在当地修建，百姓自然迫切的希望济国渠能赶快建成。
接下来就是报名阶段了，并且是自愿报名，无偿劳动。
哪个地方的报名人数先达到要求，就先给哪个地方修建济国渠，就先造福哪里的百姓。
至于那些报名不积极的，不主动的地方，暂且就不会给他们修建济国渠。
正好，现在国库也没有充盈到能给每一个地方都修济国渠的程度。
而在报名阶段也是颇有讲究，要求是一比一报名。
也就是说，每有一个秦人报名，就必须有一个原六国百姓报名，具体是六国当中的哪一国都可以。
这样，所有人都想享受济国渠带来的便利和好处。
如果原六国中，任意一国的百姓报名不积极，都会影响到他们当地是否能修建济国渠。
比如，一个秦人报名，愿为无偿修建济国渠。
然后，就必须有一个原六国百姓报名。
假如燕国每次都退缩，自然会遭到其他六国移民的排挤。
这样，陆尘就把原六国百姓与老秦人之间的矛盾，转换成了六国之间的矛盾。
六国内部分崩离析之后，想要再谈什么连起手来，扰乱大秦，趁机复国，那就是痴心妄想。
并且，也可以借着修建济国渠的机会。
让原六国百姓知道，大秦是真正为天下百姓办实事，带来好处的。
远比那些口口声声说为了百姓，但其实是为了自己的统治地位和绝对权力。
比那些把百姓生死置之不顾的六国王公贵族，强太多了。
“简直太妙了！”
“又不用强行征收徭役，不会激起民怨。”
“还能无偿招来许多百姓，为国库省下一大笔钱财。”
“还能借此机会，把矛盾转到六国遗民内部，削弱他们对大秦的排斥。”
“更是能表明，比起原先的国家，大秦才是真正能为百姓带来安定！”
陆尘越想，越是觉得这个办法实在巧妙。
当下就命令李义山，拿着自己刚刚写好的方略。
连夜找到大秦国库系统的那些官员，让他们去准备好宣告天下。
了却心事的陆尘，安然睡去。
皇宫当中还在思考的嬴政，怎么也想不到。
在陆尘机智巧妙的安排之下，秦直道与济国渠，已经开始重启了。
而就连嬴政最为担心的，如何安抚六国，收拢民心。
这件最难的事，陆尘也有了很好的办法，绝妙至极。
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