身为从后世时空灵魂穿越的李贞，自然是懂得经济的重要性的。
所以，李贞从不提什么重农抑商，因为他知道，农业是基础，而商业者是社会发展的动力。
没有商业，那社会就是一潭死水，官府的税收将大大减少，比如另一时空的大明朝，实行海禁，结果税收大跌，而为了利益，老百姓铤而走险，于是就有了更多的海贼，国家也因此积贫积弱。
所以，李贞决定在营州大力发展商业，利用商业得到的利润来反哺农业，如此就可以形成良性循环。
而要想发展商业，首先必须要给商人以优惠的政策。
李贞决定模仿后世建立一个经济区，凡是在这个经济区内经商的商人，头一年实行免税政策，之后则实行一百税一，而且这个一百税一还是商人得到利润后的百分之一。
如此一来，就可以极大提升商人和手工业从业者的积极性。
因为无论是秦汉还是唐朝，对商人都收取重税，很多时候都是十税一，现在对经济区的商人收取一百税一，商人交的税收只有原来的十分之一，如此一来，就可以获得巨大的利润。
而商人为了保住自己的权益，又会用自己的收入来反哺社会，因为不要说全国，就算放眼整个世界，能做到一百税一的怕是只有李贞会这么做。
所以，商人想要保住自己的利益，必然会主动维护李贞建立的政权，从而与官府形成一个利益共同体。
当李贞说出只收取商人一百税一时，张柬之吓了一跳。
从古至今，从来没有听说过一百税一的，本来对农民已经实行了五十税一，现在商人实行一百税一，那官府到哪里收税？
没有税收，又拿什么养活军队和官吏？
没有税收拿什么发展生产，打造兵器，进行社会建设？
总不能空手套白狼吧。
李贞嘿嘿一笑，口中说道：;我还真想空手套白狼。
;啊？张柬之吓了一跳，虽然他能力很强，但也巧妇难为无米之炊，营州百废待兴，到处需要钱，现在没有了税收，自己到哪里去搞钱？
可是李贞却说要空手套白狼，张柬之却不明白，李贞打得什么主意。
李贞嘿嘿一笑说道：;我要成立票号，以前成立的票号存钱都要交给票号保管费，但新成立的票号，只要往里存钱，我就给他们利息，而且是一年二十息一。
;一年二十息一？咱们连税收都没有，又到哪里去给利息钱呢？这存的钱越多，我们岂不是亏的越多？张柬之连连摇头，聪明如他，受时代的局限性，也无法看出李贞的用意。
李贞嘿嘿一笑，口中说道：;一年二十息一，我们却是占了大便宜。
;噢？怎么说？张柬之就没弄明白，白白给人利息，怎么还占便宜了呢？
李贞就说：;因为票号的功能不只是存钱，还可以向外借贷。而我们向外借贷，可以十息一，这样一来，我们将富人的钱用低价放到自己的口袋里，而将这些钱再借贷给需要钱的商人和农业，一进一出，就可以获得巨大的利益。
更重要的是，这样做，有钱人可以钱生钱，而需要钱进行扩大生产，准备大干一场的商人和农民来说却是一个巨大的福利。
比如说，商人张三的生意赚钱，想扩大作坊，增加设备，多雇一些人，从而赚更多的钱，而为了达成目地，他就需要借钱来投入生产，我们就可以借给他钱，这样张三赚了钱，我们也赚了钱。
;再比如，农民李四家里有人得了重病需要钱治病，但是没有钱，正常的情况下他可能卖田地，这样一家人就会一贫如洗，但是他可以用田地来做抵押从票号借出钱来先治病，等秋收卖了粮食再将借的钱连同利息还上，将抵押的田地抽回去。
这样一来，我们即赚了钱，又给李四解决了困难。
;所以说，我们设立票号目的不是取利于民，但却可以使百姓得到实惠，还可以通过票号让官府赚到钱。
听了李贞这么一说，张柬之眼睛一亮，他已然明白了李贞的用意，还主动补充说道：;殿下，这票号的钱，我们还可以用来进行建设，比如打造兵器的钱不够了，我们就可以把票号的钱先拿出来使用，这样一来，也可以使官府财政灵活许多。
李贞一乐，心说这张柬之果然聪明，一下子就看出了这其中的好处。
当下李贞说道：;所以，票号是一定要成立的，而且，票号必须要由官府掌握，民间票号暂时不放开，以免高利贷的产生，或者形成垄断的财阀，只要将钱掌握在我们的手中，那么我们随时可以集中力量干大事。
张柬之又说：;我还有一个疑问，如果存钱的人太多，而借贷的人少，我们用什么去支付利息？
李贞说：;这种极端的情况产生的可能性不大，而且我们是官府，有铸钱的权力，所以，如果真的出现这种情况，大不了多铸一些钱也就是了。
;只是这一招不能乱用，因为如果铸造的钱多了，那么就会引起钱的贬值，物价升高，会引起老百姓生活水平的下降。
张柬之长长的出了一口气，口中说道：;殿下，我懂了，这票号的作用对商业的作用确实是极大的，确是要设立。
李贞一点头，其实票号李贞原来也搞过，但是并没有完全在全国铺开，而随着异族的入侵，军阀割据，原来在全国布下的网点大多已被破坏，所以现在只能在营州继续搞票号。
相信随着票号的投入，以及经济区的设立，营州的商业一定会有一个大的发展。
在设立票号的同时，李贞再一次组建起了一个个官办的商队，将营州产的盐贩卖到草原和内地。
鉴于目前国家的形势，这些官办的商队，实际上就是一支支官办的走私商队，通过这些商队，将内地的物资贩运到营州，将营州的特产运到各地，从而获得巨额的利润……【本章节首发沧元图书网,请记住网址（https://Www.CangYuanTuShu.Com）】