罗天杰会问出这种问题自然不是装傻充愣，而是这个世界的国际政治跟他上辈子那个世界有着本质区别。
这个世界虽然也有各个独立的国家，但上头却有一个约束力较强的世界联邦！
只属于联邦的维和部队和罗天杰上辈子那个需要各国拼凑的维和部队是完全两个概念！
联邦的维和部队和大国的正规军没有任何区别，而且不会受到其他大国的掣肘，更别提分润指挥权了！
因此，世界联邦平日里虽然不会干涉他国内政，但却有一个底限。
这个底限在字面上的意思就是各国不能做出反人类事件。
大体上跟罗天杰上辈子那个世界的人道主义观念有点类似，只是范围没有管的那么宽泛。
像这种大规模对平民进行虐待的行为，按照世界联邦的国际法律，明显已经触碰到了底限。
最重要的是，动手的纳卡将军只是一个弱国军阀，而不是大国政权，根本没有让世界联邦睁一只眼闭一只眼的威慑力。
即便世界联邦懒得出手，或者是没有利益可言，至少一个国际恐怖组织的帽子不会少。
这个世界的恐怖组织基本上都是被世界联邦定义的，都犯下过类似反人类的罪行。
然而，纳卡将军明显是安南共和国的‘合法’军事组织，没有受到世界联邦的任何制裁，连嘴炮制裁都没有遭到！
这才是罗天杰惊讶的原因。
来到这个世界已经一年的罗天杰很清楚世界联邦的权威，所以才会觉得不可思议。
坐在后排的聂小倩此时也回过神来，张着小嘴重复着罗天杰的问题。
“你说得对，纳卡将军的确够得上联邦的制裁。
当初世界联邦的最高议会也确实发起过对纳卡将军制裁的提案，只可惜，在最高议会上有三个大国和十多个普通国家集体驳回了对纳卡将军的制裁提案，使得这件事不了了之。
你应该知道，世界联邦承认的大国，也就是最高议会的常任和平委员会的理事国，只有六个席位。
当时六大理事国中的白鹰联邦、不列颠帝国、日耳曼邦联以理事国半数驳回的票数否定了提案。
纳卡将军虽然为人很残暴，但他在国际上的‘支持’比起安南共和国的合法政府还要强出一筹。
这就是为何安南共和国的军阀，只有纳卡将军敢这么做的原因。
不过纳卡将军这个人做事确实很大方，这次扶桑国的委托，纳卡将军根本没有索求什么报酬，只为了跟扶桑国政府结个善缘。
可以说，除了距离太近的东亚共和国外，纳卡将军跟世界主流国家都保持着良好的外交关系。
至于那几个支持纳卡将军的大国，更是与纳卡将军有着重要的贸易往来。
若不是隔壁的东亚共和国虎视眈眈，纳卡将军早就在大国的暗中扶持下统一安南共和国了。”
“没想到，一个面粉将军竟然能把买卖做的这么大……”
罗天杰听后面色不禁变得古怪起来。
这种事情在他上辈子那个世界，可真是闻所未闻……
当然，这可能跟他上辈子只是一个普通市民有关系。
世界联邦最高议会虽然秉承着各国平等的原则，但平日的国际事务几乎都是常任和平委员会六大理事国拍板决定。
而且联邦宪法上规定，只要六大理事国有半数国家投了否决票，无论是什么提案都不能被通过。
好在，没有一票否决权这种不讲道理的规则……
世界联邦最高议会中的常任和平委员会理事国自然是这个世界最强大的六个大国。
罗天杰之前在东亚共和国网络上过，分别是白鹰联邦、东亚共和国、沙俄帝国、不列颠帝国、高卢共和国、日耳曼邦联。
这个顺序也是世界各国公认的六大国综合国力的排列顺序。
其中的日耳曼邦联有点特殊，排在六大理事国末尾不是因为综合国力最弱，而是因为日耳曼邦联并不是一个统一的国家，而是中欧各国的一个联合体。
最高权利机关是邦联议会，议长位置是日耳曼邦联中的强国轮流坐。
除此之外，排名第四的不列颠帝国本土的综合国力并不算强，但不列颠帝国在这个世界近代史上曾经辉煌过一百多年，后来虽然麾下殖民体系被肢解，但仍然留下了一个名为日不落联盟的松散国际组织。
囊括了全世界大半的独立国家。
不列颠帝国能排在第四位，就是靠着日不落联盟盟主的国际地位上去的。
然而，到了现在，日不落联盟的凝聚力一年不如一年，从最开始的政治军事经济联盟，弱化成现在仅存的经济联盟……
显而易见的，日不落联盟的衰落，与其他各国的暗中努力密不可分。
护送罗天杰一行人的车队很快，下午四点左右，就抵达了纳卡将军所在的城市，这里有着安南共和国为数不多的机场。
可以起飞降落大型客机的那种！
到了目标地点后，身为上校的范文武亲自跑步到不知火舞所在的车门前，十分恭敬的为不知火舞拉开车门，鞠躬低头，表现的跟一个奴仆差不多！
通过一路上的科普，罗天杰已经知道范文武在安南共和国这片地界的地位有多高！
由于安南共和国的军阀都会自封为将军，并且不可能分出一个高低顺序。
军阀哪有承认其他军阀比自己军衔高的道理？
至于安南共和国合法政权颁布的军衔体系，更是完全被军阀们无视了。
所以，在安南国各地军阀中，将军就是最高级别的军衔，将军之下的上校差不多就相当于将军副官的地位。
因此，范文武在纳卡将军的势力范围内，除了纳卡将军的命令外，根本不用听从其他人的命令！
更不用说范文武还是安南共和国的传统豪族范家嫡系子弟出身。
安南共和国的顶级豪族传承悠久，根深蒂固，拥有家族私人武装和大笔财富，真正的实力比那些明面上的军阀还可怕。
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