“哗~哗~”
清晨的第一缕阳光下，一群辛勤的汉军士兵，把一盆盆凉水泼在昌黎县那条从北到南贯穿全城的主街上，清洗着昨夜的屠戮残留下的血污，好让一会儿朝廷官员的入城式显得体面一些。
辰时初刻，刘备和李素并辔而行、李素略微落后一个马头的距离，内穿铁甲、外穿官员袍服，在五百名白马骑兵的簇拥下，施施然从北门而入。
昌黎县的攻克，意义还是非常重大的，因为这里是辽东属国的治所，直到这一刻，刘备这个“辽东相”和李素这个“辽东长史”，才算是名正言顺地正式到任了。
之前那些辛苦的日子，都只能算“上任途中的波折”。
这种乱世，朝廷给的官不好做啊。
凡是一次性升迁幅度比较大的，往往都是地盘在反贼手上，给你个虚有其表的大义名分，要你自己把地盘打回来——比如孙坚也是如此。朝廷从别部司马/议郎那种六百石的小官直接提拔孙坚当长沙太守，那就意味着长沙郡是要他自己从反贼区星手里打下来才行。
刘备策马来到城中最大的那座官衙，看着破败的建筑，心神颇为激荡。
这房子被难峭王和难楼叔侄祸害得不轻，但好歹是朝廷派出一方牧守的权力象征。
“太破败了，我等既然光复朝廷州郡，也当略为修整一番。”走进官衙正门、左右打量一番后，刘备如是自言自语。
“大哥，我等才光复昌黎，旁边的徒河县都还在贼军手中呢。而且今年大饥、民生凋敝，如何是说这些的时候。”关羽在刘备身边，忍不住直来直去地劝谏，他也是习惯了兄弟间有话就说。
刘备释然一笑：“云长莫非以为我是贪图逸乐？就算府内居室朴素一些，也是无妨的，关键是门面要堂皇。我不是为了住得舒服，是急需振奋辽东人心，让百姓看到朝廷的新气象。人心浮动之时，就更需要朝廷的脸面。”
这么一解释，关羽、赵云这些勤俭派的，都不好说什么了。
另一边的李素，倒是难得在这种问题上赞同了刘备：“这事儿我也支持，大灾之年，用民有度，反而比完全与民休息更好，咱可以以工代赈嘛。
至于徒河县尚未收复，那倒是小事一桩。这几日，云长子龙先把周边没叛军盘踞的诸县安定了，过阵子我去翼德营中，让翼德把徒河县团团围死。
射书入城劝降，有九成把握可以不战而收服——那里只有四五千人马，见了难楼、阎柔首级，不会有信心抵抗的。”
刘备本来只是觉得胜利略有小成，要装点一下面子，听李素居然可以为他找到正当性，也是心中窃喜：“哦？伯雅倒是每每有高论，愿闻其详。这‘以工代赈’是个什么法子？”
不光刘备，关羽赵云，甚至鲁肃，都竖起耳朵，想听听有何高论。
以工代赈之法，最晚到唐宋的时候就已经有了，苏东坡做地方官时就用得很溜。那是因为宋朝商业发达、当时的人有一定的经济学常识萌芽。
不过汉朝还是太重农抑商，所以如今的人肯定听都没听说过。
李素便娓娓道来：“如今已是三月末，而随着我军光复失地，饥民流民还在源源不断归附。四月份来投的，让子敬收编之后，好歹还能垦田种些豆类、蔬菜。
可如果五月份、甚至更晚还有流民需要安置呢？那时候定然已经误了农时，这时候就要吸收饥民中的精壮充军、以粮饷养兵消弭乱源。
而那些不足以当兵的，就只有以官府组织的工役，让饥民服役赚取口粮。不劳者不得食么，这样至少比直接无偿赈灾容易管理些，还能防止不患寡而患不均、使先来的劳作交租的百姓不至于心中不平、也想荒废田亩混入受赈的人群。”
这是很简单的道理，但刘备和鲁肃听了之后，却如闻神机妙计，一时惊为天人。
鲁肃失神地喃喃自语：“以工代赈……没想到让百姓劳作、发给口粮，还有如此的妙用。这些日子确实已经为越来越多的流民难以管理，深感头疼。
有些饥民是二月份来的，有些是三月份来的，但发给土地和口粮时，人多事杂、做账难以精细。往往算不明白每一户饥民究竟已经领了多少天口粮，到秋收后统一加倍收租偿还，又怕挂一漏万。
所以只能是每个月的分一组，不管二月几号来的，都算他们领了二月份一整个月的口粮。这样官府记账才方便些。然后那些二月初来的就心中得意，二月底才来的便多有不平。
有了伯雅此法，将来四月份来的饥民，一律算五月初一才开始官发口粮，四月要吃几天就做几天工，做一天发一天当面结清，也免了税吏忙不过来。”
一旁的关羽没有做过内政，不理解鲁肃的痛苦，他只是本性节俭，忍不住问：“那这以工代赈，就是给修府修衙？修复城墙？虽然民力廉价，是不是太浪费了……”
李素笑道：“这只是一时的嘛，修府邸能花掉千把人就不错了。多出来的人力，在这辽东之地，当然是兴修水利了。子敬也实践过了，这辽东之地实则水源充沛，连种植稻米都可以，亩产高于麦、黍。只是种稻需要的灌溉极多，必须多修水利。等农闲时节，这以工代赈就可以修挖灌渠为主。”
听李素想得那么周到，刘备不由捻须得意：“一直以伯雅多奇计，没想到在治民理政方面，竟也不输子敬。当真是良平仪秦之才外，还得加上萧何了。”
李素：“兄过奖了，偶有一得罢了。”
刘备得意笑道：“诸将之中，如今就我与伯雅封侯，伯雅你这侯府也一直没建，我看就在城中挑座大宅，让民夫好好修缮一番。”
汉朝官员住的房子，可不是随随便便就能称“府”的，高级官员“开府”是个非常大的排场，要朝廷特许。
不过，作为列侯，是可以有府的，只不过没有开府视事的班底机构，纯粹就是拿来住。
之前把甄家、糜家那些超级富豪的家称为“府”，不过是俗称，严格来说是不合礼法的。
李素下意识想说“这昌黎县也住不久，等收复了襄平说不定还要搬过去”来婉拒。
但仔细一想，襄平也不一定住得久，灵帝驾崩前最后的布局还不好说，刘备盛意拳拳，就答应了吧。
这也符合李素一贯以来“贪财、求田问舍”的人设嘛，既然用了陈平的人设，生活简朴岂非让主君反而不敢充分信任你。
“那就谢兄美意了。”李素坦然受之。
刘备拍拍他肩膀：“伯雅，打下襄平之后，咱也算为大汉镇守一方边陲、慑服四夷的诸侯了，这两年东奔西跑，素知你是个好华服雅食、豪宅美婢的。是时候略享太平了，不要苦了自己。”
李素心中闪过一丝隐忧：莫非刘备已经被眼前的小胜所迷，产生了暂时满足于当“辽东王”的懈怠么？
不过也对，汉灵帝没驾崩，朝廷威望也没彻底扫地，这个节骨眼上，反而是真正绝对忠于朝廷的人，才会产生小富即安的满足感吧。
毕竟之前头顶上一直有刘虞、公孙瓒压着，刘备始终是在给人打工。
而辽东险远，跟辽西隔了四百里的无人区，所以尽管这里隶属于幽州，多年来的汉朝政治实践却是由辽东太守一言堂说了算，幽州牧/幽州刺史也就大是大非的问题过问一下，其他根本不管。
所以，辽东太守也算是上面无人制约的、实际掌控了三[男人网 .9nanren.la]分之一个幽州面积的封疆大吏了。
要是不满足于暂时当“辽东王”，那才不正常，除非是早早就有不臣之心了。
李素知道这事儿必须要想办法慢慢劝，不好说得太直接，否则岂不成了教唆一个大汉忠臣对朝廷起异心？
“先让玄德兄过两个月好日子缓口气吧，等攻下襄平，再找个机会委婉劝劝。就算不能说服他有更大的野心，大不了暂时用‘天下还未太平，张举张纯惹出来的贼乱也未彻底平息’，鼓舞他振作，配合友军越境击贼。”
李素琢磨了一番后，脑中便存了这么一个腹稿。
或许有人会奇怪：要是等襄平都攻下了，张纯都授首了，还怎么借口举纯之乱没有彻底平定呢？
李素也觉得这个问题比较为难，搜肠刮肚想了很久，大致找到了几个模棱两可勉强可用的借口：
首先，鲜卑乌苏部的乌苏，之前配合张举突围时当了弃子诱饵，往南窜入了青州，以泰山郡为根据地，祸害青、冀，还把青州黄巾军给点燃了，尤其是在山东半岛上祸害了不少地方。
如果刘备将来贪图逸乐，倒是可以劝说刘备“善始善终”，向刘虞请命帮友军击贼。
刘虞作为州牧，本来就是有假节钺、越境追杀叛军的权力的，所以可以下这个令。
历史上后来的辽东太守公孙度，也是从辽东半岛渡过狭窄的渤海海峡，到东莱击破过青州黄巾。公孙度还因此占领过东莱郡好多年。
大不了就劝说刘备以此为戒，防止刘备暂时觉得大功告成而沉迷享乐。
如果乌苏和东莱的青州黄巾军还不够，那就拿辽东周边玄菟郡、乐浪郡被高句丽侵扰的地盘作为眼药，给刘备找点事做，提醒他忘战必危。
玄菟郡郡治高句骊县（今沈阳，前面的辽东郡治襄平则是今天的辽阳），以及乐浪郡郡治潮鲜县（今平嚷），如今可都还在高句丽的侵扰之下。历史上公孙度当辽东太守时也彻底肃清收复了，还占了高句丽的很多土地，把高句丽打得满地找牙。
可不能让刘备沉迷于接着奏乐接着舞呐。
——
ps：对不起大家，国庆节在泰州我老婆娘家，中午被人灌酒了……所以今天写得慢了。还欠大家两天三更。【本章节首发沧元图书网,请记住网址（https://Www.CangYuanTuShu.Com）】